强化环境监管要把握哪几点？

　　◆李合敏

　　环保部门作为企业环境监管的职能部门，要认真履行职责，提升企业环境监管质量。

　　强化理念，使企业不想违法

　　加强企业环境监管，内因是动力。为此，要重视做好企业环境理念的宣传、渗透和培养，发挥企业做好环保工作的主动性，使其形成“爱护环境光荣、破坏环境可耻”的理念。通过培养企业环保理念，一方面，使企业认识到自身肩负的义务和责任，自觉遵守社会公德；另一方面，企业自身还存在废物回收利用、提高经济效益等条件和措施，使企业努力形成经济效益和环境效益共赢的局面。

　　强化服务，使企业不愿违法

　　认真落实环评和“三同时”制度，对重大招商引资项目和重点工程，开辟环评审批“绿色通道”。涉及民生工程、基础设施、生态建设等重点项目，做到提前介入、高效办理。

　　加强对企业的指导服务，帮助其提高环保管理水平，对企业和群众关心的环境审批、排污许可、排污费收取等事项，及时公开，扩大公众的参与权和知情权。开展好环保信用等级评审工作，严格按照原则、程序和指标进行评价定级，分类监管，使企业看到环保部门的支持，不愿做出违法的事情。

　　依法监管，使企业不敢违法

　　通过集中学习、专题辅导、举办讲座等形式，使企业熟知和掌握《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律法规，明确有关规定。同时，充分利用节假日、环保大走访、群众路线教育实践活动等时机，深入企业宣传环保，发放宣传资料，把环保知识、污染减排指标、完成时限宣传到企业。对造成环境污染的违法企业，要依法坚决予以高限处罚，使其充分认识到违法的严肃性，不敢发生环境污染问题。

　　加强督察，使企业不能违法

　　采取“走出去学、请进来教、自我培训”等方法，组织执法人员学习环保法律和业务。进行应急管理、执法检查和行政处罚等上岗培训，建设一支政治好、业务精、高效廉洁的环境执法队伍。

　　在专项整治、治污降霾等一些重大活动中，要沉下身子，严抓落实。对群众关注的热难点问题，要深入一线，及时解决。对直接或间接向环境排放污染物以及建筑工地、料场、餐饮等容易造成大气环境污染的单位，要加大执法频次和力度，消除出现环境问题的空间和平台。充分发挥公众的监督作用，形成监督体系，使企业环境监管不留空白。

　　作者单位：山东省茌平县环保局