陕西围绕改善环境质量抓改革 构建生态保护基准线

　　本报讯 《陕西省环境保护厅关于深入推进环境保护改革的意见》（以下简称《意见》）日前正式出台。《意见》在明确改革的指导思想、主要目标的基础上，提出陕西省环保部门将从3个层面开展改革，具体涉及15项重点任务。

　　围绕改善环境质量，陕西省将重点推进4项工作：一是开展生态保护红线划定工作，构建陕西生态保护基准线。二是完善地方排放标准。三是着力构建总量控制精细化管理新机制。四是研究确定项目准入红线。

　　围绕环境保护体制机制创新，《意见》明确了6方面任务：一是探索环境保护管理新机制。二是深化行政审批制度改革。三是加强环境监管和行政执法机制创新。四是加强对资源环境承载能力监测预警。五是营造社会广泛参与的监督机制。六是建立环境行政执法与司法联动衔接机制。

　　围绕推进生态文明制度体系建设，《意见》设定了5方面任务：一是健全环境政策法规体系，加快推进生态环境地方性立法。二是建立生态环境损害责任终身追究制，对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和有关工作人员，严格问责。三是健全环境损害赔偿制度。四是完善环境保护经济政策。五是探索建立企业污染风险保证金制度。

　　陕西省环保厅要求，全省环保系统要把自上而下的改革和自下而上的改革结合起来，强化监督检查，抓好跟踪督办，建立定期评估机制，及时查找存在的问题并分析原因，切实增强改革的针对性、科学性、实效性。此外，陕西还将选择一些具有代表性的地方、行业进行试点示范，在政策、资金和技术上给予支持。

　　肖颖 冯永强 普毛毛