北京城六区2020年底前彻底告别燃煤

　　北京首次正式划定高污染禁燃区，包括城六区和北京经济开发区全境以及远郊区县10个新城、全市市级以上开发区。禁燃区内将彻底禁用燃煤，包括居民炊事、取暖。第一个建成禁燃区的是北京经济开发区，将于今年底前建成，城六区限定于2020年底前全面禁燃。昨天北京市环保局正式发布《北京市高污染燃料禁燃区划定方案(试行)》(简称《方案》)。

　　全国最严厉的禁燃规定

　　市环保局划定了禁燃区范围和建成时间，这将倒逼本市能源结构调整，提高清洁能源使用比例。《方案》中界定了原煤、粉煤、燃料油、可燃废物等十余种高污染燃料种类，划定的禁燃区包括城六区和北京经济技术开发区全境、远郊区县十个新城建成区、北京市级及以上开发区。

　　禁燃区内，禁止销售、使用高污染燃料，该区域内的单位和个人应在市政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用电、天然气、液化石油气或者其他清洁能源。

　　北京市环保局大气管理处副处长刘炜表示，此次北京的高污染燃料规定为全国最“严厉”。燃煤是本市第二大污染源，以燃煤为例，北京将所有燃煤制品都列为高污染燃料，在其他省市的禁燃区内还保留了燃煤电厂、居民用煤设施，但北京规定，禁燃区建成后要彻底禁用燃煤，居民取暖、炊事等也不再使用燃煤，全部改为电、天然气等清洁能源。

　　经济技术开发区率先禁燃

　　此次《方案》还列出了具体的时间表。北京经济技术开发区全境将于2014年年底前建成禁燃区。东城区、西城区全境2015年年底前建成；石景山区全境2017年年底前建成；朝阳区、海淀区、丰台区全境2020年年底前建成。其中，朝阳区、海淀区、丰台区2015年年底前实现无燃煤锅炉，到2017年辖区内的开发区和四环路以内区域建成禁燃区。

　　此外，远郊区县10个新城建成区，到2017年建成区40%的区域建成禁燃区，其中市级及以上开发区全部建成禁燃区；到2020年建成区80%的区域建成禁燃区。

　　北京经济开发区建成禁燃区的时间最为紧迫，还有不到半年时间。

　　就目前的情况看，延庆是完成禁燃区建设最为困难的区域。刘炜表示，目前延庆除了电力外，没有其他清洁能源的供应渠道。延庆县通燃气大概要在2015年左右，起步相对滞后。不过，延庆县地处山区，有丰富的地热资源，也在研究是否扩大地热资源的利用。

　　居民散煤是禁燃区难点

　　2012年全市燃煤消耗量2270万吨，本市2013年至2017年清洁空气行动计划中提出，到2017年，预计燃煤消耗量可达到1000万吨以内，燃煤总量比2012年消减1300万吨，消减幅度达到50%以上，优质能源消费比重提高到90%以上。

　　刘炜介绍，居民散煤是禁燃区建设的难点，全市居民取暖、炊事用煤大约1000万吨左右，这其中包括划定的禁燃区内和非禁燃区。他介绍，城六区内的锅炉改造明年基本都能完成，下一步的重点是居民采暖用煤的替代改造，去年开始，东西城和朝海丰石都在推进这项工作，朝海丰石通过棚户区改造，居民上楼，高污染燃料替代了，其他未能改造的，将继续推进煤改电、市政热力管网入户等方式来解决。

　　■晨报资料

　　何为高污染燃料

　　高污染燃料是指非车用的下列燃料和物质：

　　1.原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤浆、型煤、燃料油(重油、渣油、重柴油等)、石油焦、油页岩、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料(树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等)，以及除生物气化利用外其他加工成形的生物质燃料；

　　2.国家规定的其他高污染燃料。

　　（记者 刘洋）