低硫煤能否售出低价钱？石家庄补贴保证居民使用

　　◆特约撰稿 康英

　　普通煤硫分含量在1%~2%之间，而低硫煤的含硫量则在1%以下。记者走访发现，低硫煤对于大多数农村散户而言，仍是一个新鲜事物，鲜为人知，而即便有所听闻，也被远高于普通烟煤的价格所震慑，无人问津。

　　专家建议，推广低硫煤不应只局限于省城周边组团县，而应全面布局，通过加强政府引导，鼓励散烧煤用户放弃劣质散煤和蜂窝煤，用上更加洁净、节能的优质低硫煤。

　　低硫煤PK普通烟煤：含硫量少一半

　　7月酷暑，天气炎热，但村民老王已经开始准备冬季取暖所需的燃煤。经过两个小时的搬运，3.5吨低硫煤煤球终于整齐地摆放在老王家库房里。

　　这是老王第一次使用低硫煤。但“低硫煤”这个名词，他早已耳熟能详。老王说，第一次接触低硫煤，是去年冬天到亲戚家做客。当时一进亲戚家，看到炉灶台、墙上，甚至院子里都干干净净，不像自家哪儿都是黑烟灰。一问才得知亲戚家用的是这种新型燃煤。

　　“听亲戚说，这种煤球是节能环保的，特别耐烧，加一次煤至少能烧4个小时，比烟煤燃烧时间长30%以上。更重要的是干净，燃烧时没有烟，也没有呛鼻味。所以今年我也想试用一下。”看着一块块形如鸡蛋的小煤球，老王满怀期待。

　　据石家庄一家低硫煤生产企业工作人员介绍，自去年多个城中村推广低硫煤以后，今年使用低硫煤的散户明显增多。

　　低硫煤的环保功效到底有多大？石家庄市农工委相关负责人介绍，目前石家庄已率先使用低硫型煤的52个村，每年消耗燃煤16.1万吨。按1吨普通煤能够带来200多公斤污染物（包括SO2、PM10、PM2.5）计算，这些煤每年产生的污染物大约为3.2吨。据环保部门测算，在这些污染物中，PM10、PM2.5和SO2在全市大气污染贡献中所占比例分别为0.9%、1.6%和3%，而如果这些村全部用上低硫型煤，那么全市PM10、PM2.5和SO2年均浓度可以分别下降0.8%、1.4%和1.9%。

　　“省会城区周边及四组团县（藁城、鹿泉、正定、栾城）大约有900多个村，这些村的燃煤需求量约为121万吨。如果这些区域全用上优质低硫煤，将大大减少二氧化硫和烟尘的排放，也将为全市环境净化工程做出突出贡献。”这位负责人表示。

　　民用低硫煤推广困难重重

　　调查发现，在石家庄周边县市中的大部分农村，散烧煤是冬季供暖的“主力”。

　　对此，有关专家表示，散烧煤散发出的呛人烟雾不仅污染着农村，也抬高了污染物浓度，间接影响到城市空气质量。根据河北省环境空气质量实时自动发布系统公布的监测数据初步统计，今年1月上中旬，石家庄17个县（市）、区的SO2日均浓度为246μg/m3（微克/立方米），是石家庄城市SO2日均浓度的1.2倍，超过国家二级标准值3.1倍。大范围推广低硫煤，已势在必行。

　　但是，虽然低硫煤对净化环境有着积极的推动作用，而面向民用燃煤小锅炉的推广之路，却仍面临重重障碍。

　　位于鹿泉的中晟新型燃料有限公司，承担了去年52个村的低硫煤供应。公司负责销售的经理马宁向记者介绍说，他们公司生产的低硫煤以往只供应企业，2013年才在市政府推动下首次尝试向散户居民销售。然而，推广中他们发现，除列入市政府补贴改造的农村积极响应外，其余散户很少有人问津，这些散户的购买量只占总销售量的一成左右。究其原因，还是价格偏高阻碍了人们购买的热情。

　　事实上，由于煤炭价格不断攀升，如今农村冬季取暖成本也在逐年上涨。

　　据一位城郊居民介绍，他家房屋面积在120平方米左右，白天舍不得使劲儿烧，只有晚上才烧三四个小时，即使这样，屋内温度最高也只有16℃左右，但一个冬季却要耗去4吨煤炭。近两年煤炭不断涨价，普通烟煤每吨涨到六七百元，优质无烟煤在冬季则能涨到1300元/吨左右，即使是政府大力推广的低硫煤，每吨价格也在1100元左右。

　　“如果选用650元一吨的烟煤，成本为2600元左右，和市区居民取暖差不多。但如果换成1000元/吨的无烟煤或者低硫煤，成本则能比市区居民高50%以上，人们哪能承受得了？”小冯表示，对于多数老百姓而言，相较于环境污染，燃烧物取暖效果和费用之间的性价比更重要。如果想减少乡镇农村冬季污染物排放量，首先得将优质煤炭价格下降到老百姓能接受的程度。

　　低硫煤的市场价格是否还有下降空间？马宁摇了摇头：“六七百元的价格，连低硫煤的原煤都买不来。”马宁说，目前原煤的价格在每吨640~650元之间，再加上200元/吨的加工费、人工费，仅生产成本就达900多元。

　　不过马宁表示，若算总账，老百姓使用低硫型煤比烟煤划算。因为低硫煤比烟煤节能40%左右，燃烧2.5吨低硫煤相当于燃烧4吨烟煤的热量，但很多农民并没意识到这一点，而只是看零售价格的高低。

　　破解低空污染仍需政府发力

　　记者从相关部门获悉，今年石家庄市政府决定继续以补贴的方式，在省会城区周边及四组团县（藁城、鹿泉、正定、栾城）全面推广低硫煤，届时900多个村、40多万户居民都将用上低硫煤。应市政府要求，2014年4个组团县还将建1~2个型煤厂，每个型煤厂的要求是至少15万吨以上的产能，地点都要在三环以外，同时在每个县建设6~8个配送中心。

　　不过，有关环保人士认为这一力度仍然不够大。一位从事环保多年的专业人士表示，政府通过补贴的方式推广低硫煤无可非议，但解决石家庄上空雾霾应放眼全市，考虑如何让低硫煤完全替代污染较高的劣质散煤和蜂窝煤。

　　“目前石家庄只是加大周边城郊村散烧煤的治理力度，但1月份全省县域空气质量排名中，不在组团县内的无极、灵寿、高邑等，都排在前5名。农村散烧煤污染已经成为全市辖区内一个不容忽视的问题，所以应该全面布局。”这位人士表示。

　　该以什么样的方式全面推广民用低硫煤？一位经济学者认为，推广使用低硫煤，应加强政府引导职能。首先应降低市场零售价，让用户在使用上没有后顾之忧。他建议，除政府直接补贴用户外，可以通过以奖代补、政策优惠或政府投资的方式扶持低硫煤企业，降低生产成本。此外，还可以从限制劣质散煤、蜂窝煤销售着手。“一旦生产、销售劣质煤、劣质煤球的企业关闭，村民只能选择低硫煤时，自然会加快低硫煤的推广速度。”