湖南江华县安全处置一枚11年前的废弃放射源

图为工作人员正在挖掘尘封地下11年的废弃放射源。 方雄伟摄

　　◆本报记者刘立平 通讯员黄昌华 周贵生 蒋列豪

　　9月3日，在湖南省永州市江华瑶族自治县原湖南省铜山岭有色金属矿一个封闭场地内的山坡上，几名工作人员冒着小雨，小心翼翼地从一个两米深的水泥深井里抬上来一个黑黝黝的铅罐。在场的技术人员立即上前检查，并用仪器仔细探测，经确认铅罐未有损坏且并无泄漏物后，将铅罐放入事先准备好的密封箱，打上封条，在场人员一直悬着的心方终于放下了。

　　这是江华瑶族自治县原湖南省铜山岭有色金属矿一枚深埋废采矿区野外长达11年之久的废弃放射源被挖出的现场，这枚放射源安全移交至湖南省辐射环境监督站城市放射性废物库收贮后，当地一个巨大的安全隐患终于被消除。这也是湖南省首个安全妥善处置深埋闲置废弃放射源的成功案例。

　　【事件回放】

　　矿山破产，一枚放射源下落不明

　　今年5月中旬，有媒体报道南京发生一起放射源丢失事件，引起社会各界广泛关注。

　　消息也引起了铜山岭有色金属矿社区服务中心工作人员刘天文的注意。他以前就在原湖南省铜山岭有色金属矿担任保卫科长，因此还能依稀回忆起矿区当年曾有一枚废弃的放射源被封存于野外。

　　事情还要从2003年说起，当时的铜山岭有色金属矿组织单位人员将这枚放射源从江华县河路口镇729矿（729矿于1978年合并到湖南省铜山岭有色金属矿）总部提取至铜山岭有色金属矿用于矿井探测。后来由于729矿经营状况不佳，放射源就被放置于一处水泥深井内封存起来。直至729矿破产关闭，这枚放射源的情况一直无人记起，更无人向任何相关部门报告。

　　2006年9月，铜山岭有色金属矿破产。当时大家都忙于清产核资、四处奔波，而这枚废弃已久的放射源，已经被原企业的相关人员遗忘。直到现在，当时参加封存的相关人员或已病故，或已久无联系。

　　更为揪心的是，这枚放射源的相关资料随着时间推移、人员变迁早已荡然无存。放射源是深埋原处？还是早已移交安全处置？这些情况早已不得而知。就连刘天文本人也只是依稀记得封存的大致范围。

　　为了消除安全隐患，确保环境不受到污染，刘天文怀着忐忑不安的心情于5月底来到江华瑶族自治县环保局，敲开了局长周贵生办公室的门。

　　【紧急行动】

　　处置得当，环境隐患终被排除

　　潜在的隐患就是命令。获悉这一情况后，江华县环保局相关负责人高度重视，专门安排3名工作人员立即赶赴这一社区进行调查核实。由于事情尚未证实，为避免引起不必要的恐慌，工作人员被告知前期调查不能大张旗鼓。

　　在近5平方公里的旧采矿区搜寻一枚深埋地底的放射源本就是大海捞针。经过3个多月的联系、走访、现场辨别，工作人员终于证实这枚放射源确实存在、未作移交，并找到了废弃放射源填埋封存的大致位置。

　　然而，由于相关资料早已遗失，填埋封存深度及封闭程度均无据可查，加之采矿区废弃已久，全部被植被掩盖，县级环保部门的检测设备和技术手段有限，无法确认放射源填埋封存的精确位置。

　　情况核实后，江华县环保局立即书面向江华县人民政府汇报了情况，并专门行文向湖南省环保厅和永州市环保局做了汇报。

　　湖南省辐射环境监督站第一时间与江华县环保局取得联系，明确要求在专业人员到达之前不得擅自处置。吸取国内类似放射源失控事件的经验教训，湖南省辐射环境监督站要求小范围告知区域内有关人员加强对放射源深埋区域的监督管理，避免出现不必要的恐慌。

　　在江华县县政府的指示下，江华县环保局与当地公安部门及时协调，做好辐射源埋藏地的安全保卫工作，要求铜山岭有色金属矿社区服务中心派出安全保卫人员24小时看守，防止废弃放射源被解封。此外，还设立了警示区，严禁无关人员出入并严防当地农民饲养的牲畜进入。

　　9月3日，湖南省辐射环境监督站副调研员方雄伟等两名专家及技术人员带着相关设备抵达现场。经采取技术手段精确探测，这枚废弃放射源的准确位置终于确定。

　　足足花了半天时间，工作人员才移开杂草和灌木、挖开半米厚的覆土层、打开水泥井盖、抽干井中的积水，映入眼帘的，是一个静静躺在井底的黑色金属罐——封存11年之久的放射源终于重见天日。

　　“被取出的是一枚Ⅳ类测井用钴-60放射源。”方雄伟告诉记者，幸好是封存在深达两米的水泥井内，而且井中储满的水保护了铅罐。否则，一旦铅罐损毁或流失社会，后果不堪设想。

　　【事件之后】

　　敲响警钟，时刻不忘维护环境安全

　　威胁了周边群众11年之久的辐射安全隐患终被消除，但大家悬着的心并没有彻底放松。

　　在现场，工作人员仍是一片忙碌。湖南省辐射环境监督站的技术人员正在仔细检查铅罐，以确定有无损坏泄漏，然后装箱密封，准备装车启运；江华县环保局的工作人员也没停下来，他们还在忙着将水泥井填满泥土，覆上植被，将场地恢复原貌。

　　正在现场指挥大家有序工作的方雄伟告诉记者，对类似事件的处置，要第一时间主动向地方政府及省级环境保护行政主管部门报告，启动应急预案并与当地公安部门联系，加强现场的监管。同时做好正确的舆论宣传引导工作，避免出现不必要的恐慌。“如果不立即处置，一旦不实消息被传播扩散，或者别有用心之人恶意散布谣言，比如南京事件及以往放射源失控事件因处置不当产生不良影响，将造成不必要的社会恐慌，甚至引发群体事件。”

　　此外，方雄伟认为，地方环保局对放射源安全监管的高度责任感和意识是非常重要的。“在此次事件中，当地环保部门主动向省、市环保部门及当地政府汇报情况，克服人员及技术手段的困难，并多次到现场勘察监管，是值得肯定的。”

　　“此次安全收储废弃放射源，消除了一个多年的安全隐患，看到周边群众安全无恙，心里松了一口气，针对此次事件，我们要时刻给自己敲响警钟。”江华县环保局局长周贵生告诉记者，“下一步要在全县加强宣传教育，继续开展辐射安全隐患大排查，加强对矿山、医院等涉辐射企业单位的监管，确保全县不发生辐射安全事故；这件事给我们提供了成功处置辐射源的示范，也为我们积累了宝贵的经验，今后要举一反三，正确处理各类环境安全隐患，维护广大人民群众的生命财产安全。”