宁波市政府详述全市环境现状：形势还不容乐视

　　空气、水、土壤，是我们赖以生存的环境，为了保护环境，去年10月，宁波市人大常委会作出了《关于加强生态建设和环境保护工作的决议》。

　　至今快一年了，全市范围内实施情况如何？昨天，市人大常委会听取了市政府关于《决议》实施情况的汇报。

　　“生态环境质量与市民的期望要求，仍有较大差距。”市生态办在汇报时提到，比如与市民关系比较紧密的水环境、大气环境、土壤环境的形势还不容乐观。

　　今天，市人大常委会还将分4组赴各县市区检查。

　　地表水以轻度污染为主

　　工业和生活污水排放量大

　　地表水环境质量总体改善不大，仍以轻度污染为主。其中优良率和功能达标率，是衡量平原河网水质的两大指标。2013年全市80个地表水市控检测点中，优良率为36.3%，功能达标率为58.8%。尽管从数据看，都较去年有所上升，但两大指标还是处于较低水平。

　　究其原因，主要是宁波属于缺水城市，水资源开发利用强度过大，工业和生活污水排放量居高不下。再加上工业、生活用水挤占了生态用水，环境用水量逐年减少，这又加剧了平原河网水质的污染程度。

　　不过，大家可以放心，按照前不久宁波市环保局发布的2013年宁波市环境状况公报，市民喝的水，也就是宁波饮用水水源地水质还是良好的。

　　土壤存在重金属污染风险

　　逐渐向农产品和水体迁移

　　细心的市民可能察觉到了，今年上半年宁波的空气，比去年稍好了些。根据官方数据，上半年，市中心城区空气优良率为79.4%，比去年同期提高了15个百分点。

　　但问题还是不少，最严重的酸雨发生频率仍处于高危，去年全市酸雨率高达84%。在全国58个县级城市酸雨率排名中，余姚、慈溪均处于下游。

　　能源、重化工业为主体的产业结构，决定了化石能源消耗总量仍高位运行，导致大气污染物巨额超量排放。另外，机动车数量增速过快、工程施工、道路扬尘也是大气污染的重要源头。

　　土壤环境中，目前最大的问题是重金属污染风险依然存在，有机物污染凸显，污染物逐渐向农产品和水体迁移。

　　主要原因是，长期过量施用农药化肥、工业企业超标排放、工业迁移遗留等。加上土地开发强度过大，占补平衡不当，水土流失和生态环境破坏严重，土地质量下降明显。

　　55家省重污染行业企业

　　年内要治理、关停或入园

　　针对这些现状，市生态办也介绍了下阶段的部署，比如三年内完成全市306条、616公里“黑臭河”治理。

　　要开展污水处理厂配套收集管网建设和修缮工作，注重河道科学截污和管网雨污分流，强化对工业排污企业的监管力度。

　　对于列入省重污染行业整治范围的55家化工、印染企业，年内要分别进行治理、关停或入园。

　　全面实施黄标车淘汰、县市禁燃区建设等环境惠民工程，确保全年淘汰5.7万辆黄标车。另外，新一批生态环境保护项目也即将启动，加快建成北仑、鄞州垃圾焚烧处理设施。今后三年要在1500个村，加大农村生活污水治理设施的投入和建设。（记者 周文丹）