新环保法宣传要接地气

　　◆李春元

　　新修订的《环境保护法》即将于明年1月1日起施行。学习、贯彻、落实新环保法，在全国各地已形成热潮。但笔者也发现，一些地方在组织新法宣传活动中，由于思路方式旧、形式做法老、拓展眼界窄，放不开时代的视野，抓不住公众的心路，接不上基层地气，导致宣传效果不佳。

　　河北省廊坊市采取“双六一”宣传模式，即认准一针一线、抓住一早一晚、用好一屏一车、开拓一网一机、突出一官一企、发动一老一少，将宣传地点搬到了大街小巷，让市民在日常生活中不经意间就了解了新的环保政策。这一做法获得了市民的认可，取得了较好的宣传效果。笔者认为，廊坊市宣传贯彻新环保法的做法，值得借鉴。

　　首先，重点明确。法是一根针，群众有千条线。这就指明了宣传的“针眼儿”。开展新法宣传，必须针对群众的关注、群众的需求、群众的期盼，区分不同群体，有针对性地安排宣传主题、宣传内容，突出不同主线，开展有的放矢的活动。开展宣传活动时，要注意把内容的设置、方法的采纳和不同层面的每一条“线”都对准“向污染宣战”这根“针”，通过以事说法、以理讲法、以案宣法，把“千条线”融会贯通于群众需要中，让不用层面的群众在喜闻乐见中学法、知法、守法、循法。各尽其责，各尽其力。

　　第二，时间灵活。在新法宣传活动中，要改变过去用正课时间停班、停课搞群众性集会宣传活动的惯性思维，顺群众之自然，利用早晚群众开展自发性健身娱乐、集市贸易的时机，开展多样式的宣传活动，让新法宣传进广场、进市场、进商场。这样因势利导地开展宣传活动，不仅可以大大减少组织工作的麻烦，还可以更广泛地提升宣传效能。

　　第三，方式多样。街头的大型电子宣传屏幕和画着大幅图案的出租车、公交车，如今已成为遍布大小城市的新景观。利用好这一屏一车搞新法宣传，已成为许多地方环保部门采用的新招。借助和租用街头电子屏等，价格不高，但受众宽泛，其宣传效果，不可小视。例如，某地在今年8月集中开展新环保法宣传月活动，租用了街头18处大屏幕电子显示屏，2000多辆出租车的LED屏，昼夜不间断宣传新法规条文和标语口号，只花7万元钱租用金，但有几百万人受益。

　　此外，网络已成为当今开展各种宣传活动不可忽视的重要载体。因此，在新法宣传中，各地可利用手机短信、政务微博等形式，不间断发布新法内容，引导网民在网上留言讨论。同时，针对网民们提出的疑难问题，由环保部门和媒体不断做出解答，从形式到内容将宣传不断引向深入，形成新法宣传新亮点，提升新法宣传新境界。

　　第四，对象广泛。如今，让孩子在学校受到教育后当家长的老师，已经成为一种生态文明教育的重要途径。事实上，老人的作用同样不容忽视。老人作为居家族，在家里听广播、看电视的时间长、机会多，可以成为各种知识和各种信息的传播者。因此，在新法宣传活动中，切不可忽视对居家老人环境教育的渗透，让老人当好青壮年的信息员。

　　毋庸置疑，新环保法的宣传贯彻落实，主体在政府，难点在企业。因此，在新法宣传活动中，既要考虑受众面，也不能把政府官员和企业作为一般公众来对待。要从形式到内容、从条文到引导、从尽责到监督等多方面，突出加大对政府官员、政府部门和企业法人的宣教力度，引导政府官员和企业法人做学法知法守法用法讲法的带头人、主力军。在组织新法宣传中，要坚持政府挂帅、环保推动、企业率先、媒体联动、突出重点、全民行动原则。环保部门要首先给各级政府官员和企业法人“吃偏饭”，通过给环保工作领导小组成员单位印发公开信、给企业法人印发公开信，以及请专家集中授课讲法等方式，引导政府官员和企业法人知法明责，增添压力和动力。