水泥行业淘汰落后产能步伐加大

　　近几年，我国建材行业出现产能过剩的情况，各个建材企业的利润收益大幅下降。事实表明，只有淘汰落后产能，积极开拓国际市场，才能实现建材行业的持续发展。

　　由于新增产能不断增加，产能利用率越来越低，我国水泥行业的产能呈现出总体过剩的态势。为有效化解行业产能过剩、优化行业结构，保持行业持续健康发展，国家陆续出台了一系列政策引导水泥企业拓展国际发展空间。

　　水泥产能总体过剩

　　“今年以来，水泥产量增幅明显减弱，但绝对量仍在增加。本来这种发展态势是正常的，但是，由于新增产能还在继续增加，停窑停产越来越多，产能利用率越来越低，造成的财力、资源浪费越来越严重。”中国建筑材料联合会会长乔龙德说道。

　　安徽海螺水泥股份有限公司部长庄昌喜表示，中国水泥行业的产能总体过剩，在当前经济下行压力下，产业生态有进一步恶化的可能。“水泥是重要的建筑基础材料，我国水泥产量长期位居世界第一，2013年约为32亿吨，占全球一半以上，为中国经济社会发展作出了巨大贡献。但同时面临复杂的深层次矛盾，一是落后产能数量较大。目前全国仍有5亿吨落后产能，约占现有总产能的16%。二是资源浪费、环境污染、生产无序等状况依然比较严重。部分企业发展方式粗放，创新能力不强；一些地方能耗和环保超限企业没有得到及时整治，部分地区仍然存在无证企业非法生产现象。三是产业集中度偏低，没有全面形成由优强企业主导的产业发展格局，导致行业无序竞争。四是水泥产能严重过剩，2013年产能利用率仅为73.7%左右，明显低于国际通常水平。”庄昌喜说道。

　　记者了解到，目前水泥行业经济效益比去年好，但是利润走势却比去年同期差。“事实上，我们水泥行业有1/3的企业都在亏损。有利润相对高的企业，是在技术贡献率和智力成本都没有提取、职工工资成本低于其他行业的情况下，只提取刚性成本得出的利润。”乔龙德表示。

　　政策指引开拓国际市场

　　我国水泥行业出现产能过剩的情况，原因是多方面的。乔龙德认为，首先，一些水泥企业不顾政府三令五申，新增产能建设仍然没有停止；其次，一部分水泥企业停产停窑，产能利用率只有61%左右；再次，一部分水泥企业在这种形势下，理智地选择了行业自律，一方面加强内部管理降低成本，一方面反对无序竞争，保住自己生存；最后，一些产能严重过剩的地区，水泥价格严重下滑，甚至低于成本销售，不仅影响了企业自身的效益，而且还向其他区域发展，影响产能相对发挥好的地区。

　　据了解，为有效化解行业产能过剩、优化行业结构，保持行业持续健康发展，国家陆续出台了一系列政策，尤其是《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[（2013）41号]发布后，在当前经济下行压力加大的情况下，明确在2015年底前淘汰水泥落后产能1亿吨，并要求在遏制产能盲目扩张、整顿违规产能、淘汰和退出落后产能、调整优化产业结构、努力开拓国内市场需求、积极拓展对外发展空间等方面强化落实。“国家鼓励企业积极拓展对外工程承包领域，带动国内技术、装备、产品、标准和服务等出口。鼓励优势企业以多种方式‘走出去’，优化制造产地分布，消化国内产能。鼓励企业按照优势互补、互利共赢的原则，发挥水泥产业的技术、装备、规模优势，在全球范围内开展资源和价值链整合；加强与周边国家及新兴市场国家投资合作，采取多种形式开展对外投资，建设境外生产基地，提高企业跨国经营水平，拓展国际发展新空间。”庄昌喜表示。

作者：刘叶琳