市民三问兰州天然气供热价格调整

　　(记者 王星明)今日，兰州市居民天然气集中供热价格调整举行听证会。而自公告发布之后，不少市民打来电话质疑调价、询问消费者代表的征选经过、价格调整幅度与普通百姓的承受能力等问题，为此，记者联系了兰州市相关部门，为广大市民答疑解惑。

　　为什么要调整供热价格？

　　2013年以来，国家先后两次调整了天然气价格，兰州市相继三次调整了集中供热天然气销售价格。而2013年兰州市只调整了非居民天然气供热价格，居民天然气集中供热价格一直未做调整，由财政补贴，补贴资金达3.44亿元。

　　据了解，此次调整供热价格是为了疏导国家天然气调价对兰州市天然气集中供热的影响，减轻财政补贴压力，保障供热企业正常运转。记者从物价部门了解到，“此次居民天然气集中供热价格调整只疏导2013年集中供热天然气销售价格上调的0.65元/立方米。2014年1月和9月两次上调的0.46元/立方米，暂由财政全额补贴疏导，调价未达到成本的差价由供热企业承担消化。”

　　在已经公布的两个方案中，居民天然气集中供热价格每平方米上调1.20元或1.40元，调整幅度分别为28.57%和33.33%。

　　一直以来，兰州市集中供热价格都是燃煤价格高于燃气价格，目前居民住宅燃煤供热价格为5.0元/月·平方米，而按照此次公布的方案，燃气价格将高于燃煤价格，单以运输成本来讲，感觉不尽合理。

　　听证会参加人是怎么产生的？

　　据了解，此次听证会参加人的选取，是根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》规定，分别以公开征集、自愿报名和委托推荐、部门聘请等方式产生。

　　“9月5日至9月23日，我们先后在市政府网站、物价局网站以及多家媒体上向社会告知了听证会相关情况。”记者从物价部门获悉，消费者代表由兰州市物价局委托消费者组织或者其他群众组织推荐；经营者、与定价听证项目有关的其他利益相关方由兰州市物价局委托行业组织、政府主管部门推荐；专家学者、政府部门及社会组织等其他人员由兰州市物价局聘请。

　　另外，听证会设有旁听席，面向社会公开选取，但记者了解到，今年报名旁听的人员寥寥无几。

　　在国庆节前，山东菏泽也召开了居民供热价格调整听证会。记者通过网络检索注意到，在听证会召开之前，菏泽听证会上消费者参加人等相关人员姓名、单位或家庭住址等信息均可在菏泽市政府网站、菏泽市物价局网站上查询。但记者在兰州市相关网站上只看到了听证会相关人员的名单，并未见到其详细信息。

　　调价是否考虑了一般家庭的承受力？

　　2012年8月，兰州市召开供热价格调整听证会，经兰州市政府最终同意，居民燃煤供热价格由4.2元/月·平方米调整为5元/月·平方米，上涨0.8元；燃气供热价格由3.3元/月·平方米调整为4.2元/月·平方米，上涨0.9元。

　　“才过两年又要调热价，这也太快了吧？”读者林先生的疑问代表了众多市民的声音。据了解，在2008年国家发改委出台的《政府制定价格听证办法》中，并没有对听证会时间和节点有所限制，资源性价格的调整是根据市场经济和供求关系来决定的。

　　据了解，目前兰州市近郊四区供热总面积为8665万平方米，其中天然气锅炉供热面积5610万平方米，占64.8%，这意味着全市近2/3供热面积的热价将大幅上涨，大多数居民将受热价上涨影响。

　　兰州市燃气供热价格在2005年临时定为3.30元/月·平方米后，到2012年，调整为4.20元/月·平方米。而兰州市燃煤供热价格(住宅)，在2008年从2.8元/月·平方米调整为4.20元/月·平方米，上调幅度达到了50%。到2012年，居民住宅燃煤供热价格调整为5.0元/月·平方米。可以看出，燃煤价格一直高于燃气价格。但是，此次听证会后，这个格局将打破，燃气供热价格很有可能会高于燃煤供热价格。

　　以60平方米的房屋为例计算，第一套方案和第二套方案，集中供暖5个月时间，将多缴纳采暖费360元和420元。

　　新闻链接

　　西宁：

　　热价听证半途而废

　　9月24日上午，西宁市调整城市居民天然气集中供暖价格听证会遭到听证代表质疑，议程进行一半，被迫中止。根据西宁市发改委在听证会上公布的《西宁市调整城市居民天然气集中供暖价格初审意见》，从2014年下半年冬季取暖期开始，西宁居民天然气集中供暖价格，由现行的每月每平方米4.90元调整为每月每平方米5.69元，每月每平方米上调0.79元，价格上调幅度为16.12%。居民集中供暖按住户套内建筑面积计收取暖费，集中供暖价格加收每月每平方米0.20元的二次加压费(没有进行二次加压的不得收取加压费)。

　　西安：

　　供暖价格暂不调整

　　目前供热企业尚未接到物价部门的供暖调价通知，供热价格依旧是按照2011年陕西省物价局下发的文件，用户的终端价格按5.8元/平米执行。