玉溪COD减排位居全省前列

　　◆本报记者蒋朝晖

　　通讯员杨勇 张明云

　　记者日前在玉溪市环保局采访时获悉，今年以来，经过全市上下共同努力，玉溪市污染减排工作取得了突破性进展。根据云南省环保厅认定，1月~8月，全市城镇污水处理厂累计完成COD削减量7249.66吨，占全年COD削减量的70.07%，在全省16个州（市）中排名第一位。

　　投入12.7亿元建设污水管网配套设施

　　今年以来，玉溪市以前所未有的重视程度、投入力度和严厉措施，扎实推进，解决了污染减排工作中的一系列难题。

　　据玉溪市环保局污染防治科相关负责人介绍，玉溪市坚持高位推动，强化各级各部门责任落实。重点突出各级政府在完成污染减排工作中的主体责任，形成部门协调联动机制，强化工作措施落实。玉溪市成立了减排工作领导小组，形成了党委统一领导，党政齐抓共管的工作机制。

　　在此基础上，玉溪市健全污染减排倒逼机制。全市9个县（区）政府、市直有关部门认真对照与市政府签订的目标责任书，按照各自的工作职责，细化工作方案，明确具体责任人，实行倒逼机制，制定严格的时间表，逐一对照抓好落实。

　　为努力完成年度减排任务，玉溪市各级政府和相关部门全力搞好协调服务，推进减排项目建设，强化监管，依法查处并督促企业整改存在的问题。同时，玉溪市不断加大投入，加强减排设施建设，认真开展核查核算，确保数据真实准确，减排工作取得了明显成效。

　　据了解，“十二五”以来，玉溪市采取政府投入、企业自筹、争取补助等多种形式，保障污染减排设施建设需要。据初步统计，全市污水管网配套设施共投入资金12.7亿元，脱硫、脱硝设施投入3.7亿元，畜禽养殖治污设施投入6000多万元。其中，争取省级资金支持1300万元，市级财政专项用于减排执法、业务补助资金投入达2415.49万元。

　　玉溪市污水处理厂办公室主任邢从文告诉记者，市政府加大中心城区污水管网建设力度，目前管网覆盖率超过80%。因进厂污水的数量及浓度增加，2014年1月~9月，污水处理厂累计完成COD削减量5798吨，比年度减排任务超出了759吨，已完成年度任务量的115%。

　　约谈进度滞后的县区政府

　　为增强污染减排工作的实效，玉溪市严格考核奖惩，切实加大督查督办力度。制定出台了《玉溪市“十二五”污染减排目标任务年度考核实施办法》，将污染减排任务完成情况作为全市综合考核的重要内容。由市政府督查室牵头，市环保、监察、工信、住建、农业等部门参与组成专项督查组，严格按照年初制定的工作方案，对县（区）政府减排工作和150个重点减排项目开展现场督查，重点项目现场督查率达90%。

　　从2014年开始，玉溪市直部门每个月对负责的项目进行1次检查，市政府每个季度组织相关市直部门对减排项目进行督查，对运行不正常或进度滞后的县（区）进行通报，并要求县（区）政府主要领导到市政府说明情况。市人大、市政协也高度重视减排工作的督查督办，分别组织减排工作督查调研组，对重点减排项目实施情况开展调研。各县（区）政府也定期召集减排企业研究减排工作，定期或不定期进行现场督促检查。

　　今年下半年，玉溪市政府共开展了3次减排专项督查，通报了督查结果，约谈两个进度滞后的县（区）政府，要求3个推进不力的县（区）政府主要领导向市政府说明情况。

　　针对督查检查中发现的突出问题，玉溪市环保部门依法严厉惩处，加大跟踪检查力度，确保企业及时整改到位。

　　当前，玉溪市在强化污染减排基础性工作的同时，千方百计提高城镇污水处理能力，采取有效措施抓好年度的收尾工作，确保2014年度污染减排项目全部按期完成。