雾霾治理督察要用好“回马枪”

　　雾霾笼罩城市上空数日，一阵风来尽散，可是过不了两日又重新弥漫，类似的雾霾“回马枪”已在城市中多次上演。对此，地方相关部门也要有针对性地用好督察这杆“回马枪”，确保应急措施落实到位。

　　雾霾去而复返，一方面有天气因素，另一方面也与雾霾区域内排污没有得到有效控制有关。上次京津冀地区雾霾期间，环保部对相关城市进行的专项督察发现，一些按规定应停止生产的企业仍在继续生产和排污、少数地方政府部门的应急预案形式大于内容。在初冬的一次持续雾霾天气期间，据环保部门调查，情况有所好转，但问题仍然存在。这充分说明，雾霾治理督察要用好“回马枪”，相关部门要果断“亮剑”。《大气污染防治行动计划》提出，地方政府对本区域内的大气环境质量负总责。面对雾霾，政府不能总是“等风来”，更不能对那些加剧雾霾的自私行为视而不见、置之不理。对于“顶霾排污”的企业，政府部门应当严格按照国家要求和地方应急预案展开排查，并对企业采取相应的处罚措施；对于不遵守应急预案的下级地方政府部门，应当追究相关负责人的责任。

　　要求排污企业雾霾天停止生产、车辆限行，固然会对当事的企业或个人造成影响，但不采取这些措施，就会加剧雾霾，影响的是公众健康。如何取舍，考验的是地方政府部门的政绩观和治理能力，相信大多数地方政府明白孰轻孰重，并能作出正确判断。

　　制度的约束效果最终还要靠人来执行。政府部门应当加强督察，对不遵守应急响应的企业和个人，依照相关规定进行处理。上级政府部门也应当加强对下级地方政府的监督，确保各项规定得到落实。

　　长远看，日常工作中对污染源的治理也需要政府部门强化监督和回访，避免“前脚走人、后脚排污”的现象，防止一些被关停的企业、行业死灰复燃，消解治霾成果。

　　陈灏