京津冀等大气联防联控：外埠超标车可就地处罚

　　京津冀及周边省区市大气联防联控终于迈出实质性进展。昨天，北京晨报记者从市环保局获悉，京津冀晋鲁内蒙古六省区市机动车排放控制工作协调小组将于近期成立，这标志着京津冀及周边地区机动车排放污染监管平台正式搭建。借助这一平台，六省区市将率先在全国实现跨区域机动车排放超标处罚、机动车排放监管数据共享、新车环保一致性区域联合抽查等目标，解决目前区域机动车的排放标准不统一、监管数据不共享、异地执法难等问题。

　　协调小组如何开展工作？

　　各地处罚信息半月通报一次

　　六省区市机动车排放控制工作协调小组

　　工作职责：实现跨区域机动车排放超标处罚、机动车排放监管数据共享、新车环保一致性区域联合抽查。每半年召开一次例会，交流各地监管进度、采取措施。

　　新车排放管理

　　及抽查组

　　在用车排放管理

　　及处罚组

　　老旧车淘汰及在

　　用车数据交换组

　　工作职责：三个组每季度召开专题会。各地环保部门每半月相互通报各自异地车辆在本地超标信息及处罚情况，每季度组成联合抽查组，开展车辆抽查和新车上牌检查。

　　为何要由北京牵头？

　　带动“落后”地区

　　协调小组由北京市牵头，其他五省区市分别设立本地区联络办公室。对此，北京市环保部门相关负责人表示，周边省区市环保部门如果都能有处罚法规和执法人员，那么协调小组的工作进程能够较快推动。之所以要成立协调小组，并且由北京牵头，目的也在于把“落后”地区带动起来，使其提前制定相关法律、法规。

　　尾气超标处罚标准

　　北京：《北京市大气污染防治条例》今年3月1日起实施，针对机动车超标排放的相关罚则达12条，车辆逾期未检等处罚额度大幅提高，其中尾气超标罚款从以前的100元提高到300至3000元。

　　其他地区：有些省区市尚没有针对超标车辆的处罚规定及执法人员，有些省区市刚成立机动车排放管理队伍，还来不及关注相关法规的制定。

　　外埠超标车

　　就地处罚

　　实现异地执法，区域内超标车辆将就地处罚。

　　用车定期检测、路检及遥测、非道路机械检查等建立统一的执法处罚标准，推动建立区域机动车排放污染防治条例；各省区市抽查区域油品。

　　远期目标

　　搭建区域监管

　　电子系统

　　将机动车排放监管信息联网并进行综合应用，违法违规车辆信息互传，推进联合执法，系统评估机动车减排效果。

　　中期目标

　　外埠超标车

　　回注册地处罚

　　本市目前做法：劝返外地超标车；抽查在售车辆是否符合所申报的环保排放标准。

　　数据库建好前：通过电子邮箱通报车辆超标信息、寄送告知书，使超标车辆回注册地处罚。

　　平台搭建后：六省区市检测新车一致性和在用车符合性，新车要查车型和销量，以震慑造假者。

　　近期目标

　　污染数据

　　北京

　　PM2.5来源中，机动车占本地排放源31.1%。

　　外地超标车影响——主要道路进京口的进京和过境车辆日均20余万辆次。

　　天津

　　PM2.5来源中，机动车占本地排放源20%。

　　石家庄

　　PM2.5来源中，机动车占本地排放源15%。

　　名词解释

　　国四排放标准：即国家第四阶段机动车污染物排放标准，降低了60%的碳氢化合物、氮氧合物、一氧化碳、颗粒物等污染物排放限值，增加了对车载诊断系统(OBD)等要求。

　　国四油：具有国四标准的燃油，含硫量不超过50ppm（1ppm为百万分之一）。

　　国五排放标准：油品收紧硫含量指标，机动车必须安装OBD。

　　国五油：具有国五标准的燃油，含硫量不超过10ppm。

　　京六排放标准和京六油：更加严格的排放限值和更高品质的燃油。相关标准正在制定。

　　（记者 吴婷婷）