规范化 精细化 科学化 山东菏泽市牡丹区提升环境执法效能

　　本报讯 菏泽市牡丹区环保局全面推进依法行政工作的规范化、精细化、科学化，先后出台了《关于进一步规范环境行政执法自由裁量权的通知》、《行政处罚案件操作规程》等一系列制度，不断提升环境执法效能。

　　牡丹区环保局成立了行政执法责任制领导小组，实行局长负责制，做到局重大工作、决策集中讨论研究，重大案件集体审议。制定了行政执法责任制实施方案，将执法责任进行分解落实，列入年终的工作目标考核，提高依法行政的自觉性。

　　按照年度工作计划、任务分工和权力阳光运行的相关要求，牡丹区环保局制定了《牡丹区环境保护局工作目标绩效考评办法》等制度。如发现违纪违规现象，一律按《区环保局行政执法过错责任追究办法》进行处理。

　　牡丹区环保局启动运行行政权力阳光系统，保障自由裁量权公平、公正、公开。

　　认真做好文书清理工作，对与行政强制法规定不一致的文件进行修改并备案，目前已修订了《牡丹区环境保护局行政处罚决定履行催告书》等文书。严格执行书面催告程序，申请法院强制执行前，进行书面催告，大大减少了执法成本、缓解了执法矛盾。今年以来，牡丹区环保局已立案5起、罚款总金额9.5万元，办理建设项目环境影响评价许可169项。

　　为加强环境法治宣传，牡丹区环保局充分发动环保志愿者、环保宣讲团、环保联络员、饮用水水源巡查队等队伍，以法治建设为抓手，结合“12.4”法制宣传日等活动，打好宣传组合拳，深入宣传环境知识。同时，利用召集市控企业、重点区控企业、危化品企业召开座谈会，提升企业负责人的环境意识。

　　吴效海 刘朝中