日照崮河流域整治推行“河长制” 每月监测公开

　　为改善流域水质，日照市创新推行“河长制”。图为沙墩河山海路“河长”公示牌。 张倩摄

　　本报讯 日照市政府今年出台《崮河流域污染综合整治方案》，部署十大任务，确立“河长制”长效保洁机制，并创新提出“拆、建、清、堵、考”并举的工作策略，全面整治崮河流域污染。

　　竖上“河长”公示牌，解决责任不清、久治无效问题

　　同属崮河流域的沙墩河、香店河、营子河等7条河流流经日照市城区，为滨海城市增添了无限清韵。然而，随着经济社会的发展，城市快速崛起，城中村也日益增多，生活污水直排、垃圾污染、沿河畜禽养殖污染以及管网不配套、雨污不分流等现象，使崮河成了污水河，成片的垃圾、刺鼻的气味变成了市民心里的痛。

　　2014年，日照市开展生态建设年活动，被老百姓诟病的崮河污染再次引起市委、市政府的高度关注，并将其列入党的群众路线教育实践活动整改问题清单。

　　日照市委、市政府主要领导对崮河实地调研，分析崮河及上游河流污染现状和超标原因，研究部署崮河流域污染综合整治工作。市政府第29次常务会议对包括崮河流域污染整治情况在内的环保重点工作推进情况专题检查调度，崮河流域环境综合整治迎来历史上最高规格的行动。

　　日照市政府出台了《崮河流域污染综合整治方案》，部署了建设完善污水管网及雨污分流、提高污水处理能力、清理河道垃圾、开展畜禽养殖污染专项整治、整治城区污水直排口、完善提升崮河人工湿地水质净化工程、加大流域环境监测监管力度、加强河道清理巡查工作、加大环保投入力度、加强媒体宣传曝光等十大任务，确立了“河长制”长效保洁机制，切实解决崮河污染治理责任不清、久治无效的问题。

　　制定流域生态考核办法，划定15个考核断面

　　日照市创新提出“拆、建、清、堵、考”并举的工作策略，全面整治崮河流域污染。

　　“拆”即限期拆除流域内畜禽养殖场。依据《日照市畜禽养殖布局规划》，禁养区内不得新建畜禽养殖场(小区)，对已建畜禽养殖场(小区)限期搬迁、关闭或取缔。对控养区、可养区内超标排放的畜禽养殖场(小区)，责令其限期治理，逾期未完成的依法进行关闭。

　　东港区投资2000多万元，对营子河、后楼河上游240余家畜禽养殖户养殖设施全部关停并拆除。山海天旅游度假区投资120万元开展综合整治，共清理1万多立方米的污泥和垃圾，修建了长120余米的水渠和三级沉淀过滤池，关停拆除15家畜禽养殖场。同时，实施“清清河流”工程，进行生态恢复和植树种绿，力求将河道建设成供市民休闲娱乐的街心公园。

　　“建”即建设污水管网和处理厂。为解决污水管网不配套的问题，崮河流域各“河长”积极推进污水管道铺设工程。目前，营子河上游污水管网西段已完成1.1公里污水管道铺设；东段扩容段日照路以东部分完成0.4公里管道铺设，以西部分正进行拆迁清障；后楼河污水管网铺设工程已进场施工。建成后，整个流域将新增污水管网5.7公里。

　　为解决污水处理能力不足问题，日照市提前投运市第三污水处理厂，启动厦门路污水处理厂、市第二污水处理厂扩建和开发区绿源工业废水处理中心二期工程。建成后流域内污水处理能力将由每日17万吨提升至21.5万吨。

　　“清”即清理河道垃圾。日照市分段设立“分河长”，建立河道保洁机制。多次开展河道垃圾集中清理行动，在河岸设立宣传警示牌，设立河道保洁员，分段包干河道保洁任务，全天候打捞河道内垃圾。短短几个月，营子河河道内囤积的垃圾消失了，因垃圾长时间囤积产生的恶臭气息也没有了。

　　“堵”即封堵污水直排口。日照市开展了“污水直排口随手拍”活动，市民可用手机拍下污水直排口，通过微博、微信等方式，把图片发给市环保局。市环保局核实污水直排口具体位置后，按程序通知“河长”责任单位处理。截至目前，已封堵直排口47个，整治截留堰18处。

　　“考”即加强考核调度工作。为推进“河长制”，督促各“河长”单位加快推进流域综合整治，日照市制定流域生态考核办法，并将整治工作任务纳入年度环保目标责任书考核。在崮河流域划定了15个考核断面，每月一监测、每月一公开，在新闻媒体上持续公布各“河长”管辖河段水质改善情况。

　　截至目前，省控傅疃河大古镇断面化学需氧量、氨氮浓度由整治前的100毫克每升、22.5毫克每升下降至整治后的24毫克每升、3.1毫克每升，分别降低了76%和86.2%。 张倩