日照七工程推进生态建设 空气质量改善获资金补偿

　　◤“生态建设年”七大工程

　　1.环境治理工程

　　2.生态产业发展工程

　　3.生态绿化工程

　　4.中心城区环境提升工程

　　5.生态文明乡村建设工程

　　6.生态文化培育工程

　　7.生态制度保障工程

　　本报讯 日照市以建设自然生态宜居宜业城市为目标开展生态建设年活动，实施环境治理、生态产业发展、生态绿化、生态文化培育等七大工程，切实解决市民关心的环境突出问题。

　　在今年《政府工作报告》和全市经济工作会议安排部署中，“生态建设年”成为出现频率最高的词汇之一，今年2月底，生态建设年活动正式启动。

　　实施七大工程，环境质量持续改善

　　实施环境治理工程。日照市将崮河流域划分为18个责任河段，由东港区、日照经济技术开发区、山海天旅游度假区、大学科技园、市住建委5个单位主要负责人分别任所管辖河段的“河长”。抓好大气污染防治，淘汰黄标车1395辆，发放补贴资金1178.87万元。多部门联合开展建筑渣土集中治理，市区工地出入口硬化率达100%，自动冲洗设施安装率达90%以上。

　　实施生态产业发展工程。日照市发展节能环保工业和循环低碳经济，固废利用率达85%。不断提升生态农业水平，全市生态农业与农村新能源示范县项目已推广秸秆生物反应堆技术2200亩，发展生态示范基地5000亩。

　　实施生态绿化工程。日照推进“四绿”工程，全市春季共完成造林10.9万亩，占全年计划的90.8%；完成森林抚育8.1万亩，全年抚育任务全部完成。抓好城市绿化，市区城市林荫工程和裸露土地绿化工作已基本完成，市区完成74处林荫工程，新增绿化面积80万平方米。

　　实施中心城区环境提升工程。日照优化城区发展布局，开展城区环境综合整治，加大城市道路保洁力度，提高城市道路保洁机械化清扫率，对市区18条约70公里主要路段实行了一日两洒水。加强建筑节能改造，新建建筑节能标准执行率在设计阶段达到100%，施工阶段达到99%以上。

　　实施生态文明乡村建设工程。日照以城乡环卫一体化为抓手推进农村环境综合整治，27个农村新型社区已建成污水处理设施11套。加强农业面源污染防治，推广测土配方施肥面积130万亩，测土取样化验587个。实施新型包膜控释肥施用技术，组织供应缓控释肥料150吨，施用面积达3046亩。

　　实施生态文化培育工程。日照开展生态文化宣传活动，通过媒体对生态建设年活动的进展等情况进行全方位解读和宣传。建立生态文明教育机制，举办青少年科普报告百校行、希望行活动。加强生态文化研究，研究制定了《日照市深化文化体制改革实施方案》、《2014年日照市文化体制改革和发展工作要点》，明确下一步文化改革发展思路。

　　实施生态制度保障工程。日照对生态环境现状进行了调查摸底，研究制定了《日照市山体植被保护管理办法》，形成生态保护管理的长效机制。建立生态补偿制度，下发了《日照市环境空气质量生态补偿暂行办法》，对各区（县）和日照港集团有限公司空气质量同比变化情况进行考核，对空气质量同比改善的，由市级给予资金补偿。

　　今年4月，日照市委政法委组织召开了政法机关服务保障环保工作座谈会，成立了联席会议领导小组，制定了联席会议制度，出台了《全市政法机关服务保障环保工作的意见》，加大对环境违法行为特别是环境污染犯罪行为的查处力度。市公安局建立协作机制，成立日照市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队，开展联合执法检查活动，侦办环境领域犯罪案件6起，抓获犯罪嫌疑人32人，逮捕9人，有效震慑了环保领域的违法犯罪行为，形成了刑责治污的高压态势。

　　任务完成情况纳入目标管理绩效考核

　　为确保各项措施落到实处，日照市印发了《2014年度生态建设工作考核实施办法》，明确由市生态办负责对区县政府（管委）、市直有关部门进行考核。

　　对区县的考核内容分为环境质量、生态保护等5个方面，包括空气质量改善、河道保洁、建筑工地扬尘防治、畜禽养殖污染防控、山体保护、秸秆禁烧等17项指标。

　　对市直部门的考核内容为生态建设年目标任务完成情况。生态文明建设由去年的70分提高到今年的140分，考核结果纳入市目标管理绩效考核，并抄送市委组织部、市文明办，作为对被考核对象评先评优、奖励惩戒以及干部选拔任用的参考依据。 姜怀亮