蓝天净水的目标有多远？

　　中央经济工作会议指出，要坚持不懈地推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩、治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标前进。

　　当国民经济发展到一定程度时，人民群众对良好生态环境的期待和要求就会迅速上升。然而，雾霾天气、水体污染、土壤侵蚀，诸多环境污染问题成为百姓的一块“心病”，也是困扰政府的难题。蓝天净水的目标还有多远成为社会关注的焦点。

　　中央经济工作会议指出，资源环境约束从过去能源资源和生态空间相对宽松，转向环境承载力达到或接近上限，因此，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

　　如何实现蓝天净水的目标？中国人民大学公共管理学院副院长许光建指出，一方面，要尽快集中解决一批群众反映突出、对百姓生活影响较大的环境问题；另一方面，要立足长远、从制度入手，加强事前、事中和事后的管控。

　　去年11月初北京APEC会议期间，为确保首都大气质量，京津冀鲁等步调一致、联防联控，启动最高级别减排措施，并取得明显成效。据环保部统计，2014年11月1日至12日，北京市空气中各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平。

　　会议之后，人们期盼留住“APEC蓝”。对此专家表示，“APEC蓝”一方面为我国治理雾霾增添了信心，另一方面说明，要想“APEC蓝”永驻，必须更大力度地联防联控。“要想环境质量整体改善，必须通过经济、社会和环境保护区域一体化的措施，从更大的范围优化产业结构，优化管理和人力资源配备，优化自然资源配置，统筹环境保护工作。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说。

　　新常态下，发展仍然是第一要务。但发展不是盲目的，更要提质增效，用较少的要素投入、较小的资源环境代价产出较多的产品，获取较大的经济效益。要坚决摒弃规模速度型粗放增长，彻底改变传统的依赖物质投入、牺牲资源环境、靠外延扩张的发展方式。

　　同时，要构建保护生态环境长效机制，如加快自然资源及其产品价格改革，大力发展环保市场，推行环境污染第三方治理；建立健全自然资源产权法律制度，充分发挥环境法治的规范保障作用；深入实施《大气污染防治行动计划》，抓紧编制《水污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》等。

　　此间专家认为，中央经济工作会议提出在新常态下的“八个更加注重”中，其中之一就是“更加注重建设生态文明”。在部署今年经济工作时，“大力加强生态环境保护”也是重点之一。只要措施得力、制度安排合理，蓝天净水的目标就会离我们越来越近。

　　齐中熙