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“油价低不利环保”两面看

2015年01月09日 09:59 来源:经济日报 参与互动(0)

  随着国际油价的连跌,国内汽柴油零售价格已回至“6元时代”。对此,有些人认为,如果能源价格过于便宜,人们用的时候无所顾忌,对环境的损害难以估量。

  从理论上看,油价越低,人们更倾向于多开车,多用油的几率就上升,也就意味着汽车尾气等废气的排放越多。对环境保护而言,这当然不利。站在能源节约和环境保护的角度,说“油价低不利于环保”,是有道理的。

  但问题是,即便油价与环保有一定联系,也不能简单地把油价与环保完全对等起来。尤其是在油价连降,消费者略感消费压力缓解的时候,表达“油价低不利环保”的观点,颇有些“不近人情”的感觉。

  一般说来,一定时期内国内石油需求是大致一定的,它不会随着油价的涨跌而出现巨大的波动。比如,2009年国家燃油价格与税费改革实施,将燃油税直接添加在油价内征收,每升油品价格就有了大幅的上升(接近1元),但就当年或随后年份国内油品消耗量来看,这样并没有带来国内消费者用油的明显缩减,反而还有所上升。

  从其他国家来看,不少国家尤其像经济比较发达、人均收入和消费能力较强的美国,油价比我国要低不少,但这些国家并没有因为油价低而造成国民大量使用油品。相反,美国消费者日益青睐可再生能源,如太阳能、风能等,甚至在汽油中掺入10%左右的乙醇。数据显示,美国GDP增长的能耗指数近年来持续下降,特别是随着页岩气的开发,其石油消费依赖度在逐步降低。

  事实上,成品油对环保的影响,油品质量才是一个关键因素。众所周知,机动车是导致雾霾的一大主因,问题的实质就在于油品问题。油品的关键指标包括硫、锰、苯、铅、烯烃等,特别是硫含量,几乎决定了机动车污染物排放水平。无论是PM2.5、氮氧化物还是碳氢化合物、一氧化碳,都会随着硫含量的增加而增加。然而,目前我国各地实施的油品标准尚未统一:北京使用京V标准汽柴油,相当于欧V标准,上海、珠三角、江苏等地实施国IV标准油品,全国大部分地区的油品实施的仍是国Ⅲ标准。以硫含量来看,京V标准硫含量要求低于10ppm,国IV标准要求低于50ppm,国Ⅲ标准要求低于150ppm。而欧盟和日本已经将汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美国是30ppm。这些发达国家鉴于“先污染后治理”的历史教训,不断提升其燃油质量标准,推广环保车辆,其经验值得借鉴。

  另外,一个国家居民用车多少并由此耗费油品多少,进而对环保影响多少,与他们的国家所处的发展阶段等实情有关,也与国民的素质、文明程度、环保意识等都有不同程度的联系。如果仅仅抓住油价一个方面,就认为其对环保有很大影响,是片面牵强的、不客观的。(经济日报 余明辉)

【编辑:史建磊】
 
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