降价提税相抵 沪油价未进“5元”

　　(记者李蕾)昨天，国家发展改革委正式发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.13元和0.20元，调价执行时间为1月12日24时。

　　上海发改委同步下调了成品油价格。调整后，上海地区各类油品的最高零售限价分别为：92号汽油6.03元/升，下降0.15元/升；95号汽油6.42元/升，下降0.15元/升；0号柴油为5.65元/升，下降0.19元/升。

　　国家发改委表示，此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，综合考虑1月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况以及国内成品油消费税提高等因素计算确定的。2014年12月底以来，受国际石油市场供应充裕，需求乏力等因素影响，国际市场油价震荡下行，1月12日前10个工作日平均价格继续回落。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低395元和380元。

　　降低成品油价格的同时，国家财政部、国家税务总局同步提高了成品油消费税。根据1月12日财政部、国家税务总局印发的《关于继续提高成品油消费税的通知》规定，自1月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降215元和150元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元。

　　去年11月28日，成品油消费税提高0.12元/升至1.12元/升；去年12月13日，成品油消费税上调0.28元/升至1.4元/升。短短一个多月，为什么连续三次提高成品油消费税？金银岛资讯副总裁钟健认为：“长期的低油价不利于节能减排，同时对新能源汽车的发展有抑制作用，不利于我国应对气候变化。”而在低油价时提升成品油消费税，会比在高油价或是油价上调时更容易接受。

　　纵观世界，各国对成品油向来都是重税。有能源专家指出，调税后我国汽油每升含税1.4元，折合不到0.23美元。而世界经济合作与发展组织(oecd)的34个国家成品油平均每升含消费税大约0.67美元，一些发达国家如法国、德国分别为0.7美元、0.8美元，土耳其达到1.4美元，我国消费税税率在国际上仍偏低。

　　财政部、税务总局重申，提税后的新增收入将纳入一般公共预算统筹安排，重点用于两方面支出：一是支持治理环境污染，应对气候变化。二是促进节约能源、鼓励新能源发展。