上海松江区清拆整治污染企业247家

图为松江区林建村骤峰公司厂房拆除复垦前后对比照片。

上图为厂房清拆复垦后，地面平整。

下图为厂房清拆前，废弃厂房占用了大量土地资源。 沈静摄

　　哪些企业要进行清拆整治？

　　◤水源保护区内现有排放污染物且无法纳管的企业。

　　◤位于集建区外、基本农田保护区内污染物无法稳定达标排放的企业。

　　◤居住区等环境敏感区域内群众反映强烈、厂群矛盾突出的企业。

　　本报讯 上海市松江区2014年共计完成247家污染企业清拆整治，其中，厂房全部清拆完毕的110家，生产设施设备拆除的135家，停产两家，超额完成年初制定的目标任务。

　　对3类污染企业开展集中执法

　　2014年12月30日，随着车墩镇20家污染企业清拆整治工作完成现场验收，松江区2014年污染企业清拆整治工作画下完美句号。由松江区环保、经委、规土、财政4个部门组成的验收小组对全区15个街镇、开发区的清拆整治工作进行了验收。

　　近年来，松江区突发了一些环境污染事件，环境问题成为全区各级政府及老百姓、各类新闻媒体关注的焦点。面对不断增大的环境压力，松江区环保局不断加大对违法排污企业的整治力度，从源头上减轻污染企业对环境造成的影响，逐步改善全区环境质量。清拆整治污染企业是全区环境治理的重要突破口，也是创新驱动、转型发展新的抓手，为此，2014年初，松江区全面开展了污染企业清拆整治工作。

　　清拆整治的主要范围为3类企业，分别是水源保护区内现有排放污染物且无法纳管的企业，位于集建区外、基本农田保护区内污染物无法稳定达标排放的企业，居住区等环境敏感区域内群众反映强烈、厂群矛盾突出的企业。2014年初，松江区制定的污染企业清拆整治任务共计161家，清拆整治工作的主体为各街镇（开发区）政府。

　　松江区各相关职能部门聚焦清拆名单内的污染企业，开展集中执法，通过严格查处环境违法行为、拆除污染企业违章建筑、严查企业安全生产和消防隐患等各种手段，通过银行金融限贷、工商监控管理、依法停止供电、限制企业改扩建等行政措施，迫使清拆名单内的污染企业停产，停止污染排放行为。

　　制定清拆整治政策实施意见

　　各级领导重视是清拆工作推进的关键。松江区环保局采用拍摄曝光片的办法，向各级领导反映区内企业尤其是散落在村里的小企业污染情况，引起了松江区委、区政府领导的高度重视，被列为松江区政府重点工作。

　　政策聚焦是清拆工作推进的动力。为调动街镇清拆工作的积极性，松江区环保局制定了《松江区污染企业清拆整治政策实施意见》，并由区政府常务会议审议通过。设立了区级清拆整治专项资金，加大地区环保绩效考核力度，并要求区经委的产业结构调整政策、区规划和土地管理局的土地复垦和减量政策、区财政的转移支付政策等都要聚焦清拆工作。

　　部门协同是清拆工作推进的核心。为顺利推进污染企业清拆整治工作，松江区政府成立了区污染企业清拆整治联席会议和办公室，转发了松江区环保局制定的《关于开展2014年松江区污染企业清拆整治专项工作的实施意见》。在区污染企业清拆办的协调下，环保、规土、安监、消防等相关职能部门，聚焦清拆名单内污染企业，集中开展行政执法。

　　2014年，松江区污染企业清拆整治工作成效显著，在督促污染企业停产、拆除生产设施设备、拆除厂屋厂房的同时，还通过清拆整治工作的开展，解决了一批突出环境信访问题，特别是重信重访问题得到彻底解决。

　　沈静