黄浦江形象要保持,中小河道更需治理

　　(记者季明、何欣荣)在近日举行的上海“两会”上，人大代表爱新觉罗·德甄一番反映郊区环境污染严重的发言，在上海市区两级得到迅速响应。2日，上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明率主要职能部门到人大代表提及的浦东新区合庆镇实地调研，并承诺通过重新规划、加快产业结构调整等手段，统筹研究老港、曹路、合庆环境问题，逐步还郊区一个宜人的空间。

　　在今年的上海“两会”上，上海市人大代表爱新觉罗·德甄讲述了浦东新区合庆镇勤奋村村民黄月琴希望郊区环境改善的故事，引起包括上海市委主要负责同志在内的很多代表的共鸣。一些人大代表指出，政府既要在代表上海形象的黄浦江、苏州河上面花精力，也应投入较大力气治理郊区水系及中小河道，因为这些小河直接流到千万百姓的家门口。

　　合庆镇是怎样从“天蓝水清”变得不宜居的？在近期调研和走访中，浦东初步找到了原因。首先是产业结构的问题。合庆镇早期乡镇企业发达，当时的产业能级较低，部分污染较大的工厂和村庄犬牙交错，在一家名为上海盛茂的金属制品企业，当调研组到来时大门紧闭。随行工作人员翻过大门进去，才从里面把门打开。据了解，该厂从事废旧塑料处理，但将处理塑料时产生的污水直排河道。

　　同时在这一片区域，上海城市污染处理的重大设施集中。目前在合庆镇境内，分布着两个重要的市政环境设施项目——上海白龙港污水处理厂和浦东黎明生活垃圾填埋场。其中，白龙港污水处理厂的设计能力达到280万吨/天，处理能力达到上海的40%左右。调研组发现，污水处理过程中有异味，产生的污泥在压滤车间处理时也容易产生臭味。黎明生活垃圾填埋场日渐高起的垃圾山也散发着一股刺鼻的异味。

　　在随后召开的现场办公会上，浦东新区拿出了初步的整治方案。沈晓明表示，将对区域进行科学合理的规划；把生态环境治理与“三违”拆除、人口管理、产业结构调整等结合起来；不只算经济账，更要算民生账、环境账。实际上，在上周上海“两会”刚刚结束时，浦东新区规划部门已经赶到了合庆镇，探讨该镇提出的新规划新设想。

　　重大环境项目的布局一直是比较棘手的问题，但不意味着没有作为空间。在调研过程中，上海白龙港污水处理厂方面表示，将加大投入，对异味产生的主要环节压滤车间采用负压技术，减少臭味外溢。黎明生活垃圾填埋场方面则表示，到今年底将不再填埋原生垃圾，而是采取现代化的焚烧以后再填埋等方式，大幅度减少异味来源。

　　此外，浦东还计划用三年时间逐步淘汰区域内养殖业，加快高能耗企业的退出，对河道进行疏浚……一系列办法都有望推动郊区环境改善。

　　人大代表的一番简单发言，引起政府部门如此大的反响，在上海市环保局局长张全看来，是因为这个问题具有代表性，“合庆镇百姓的呼声，反映了上海郊区，特别是城郊接合部环境保护相对薄弱的问题。对郊区环境的治理，本来就是下一步环保行动计划的重点。”