近700城禁或限 爆竹声声惹纠结(3)

　　小小爆竹考验政府执政新能力

　　激烈争议的背后，是全民文化习惯和新常态的博弈。专家指出，过年放鞭炮，既是小事，又是考验政府执政能力的大事——放鞭炮不应被简单全面禁止，但要合理引导，重点是加强大城市燃放鞭炮的管理。

　　北京市民张先生说，尽管北京市规定限时限地燃放烟花爆竹。但前几年非规定时间家门口还是能听到一些鞭炮声，也没人来管理。“点多、面广，放了就走，怎么来管理？”

　　江西政协委员陈坚指出，禁限放不能简单靠一纸公文，监管工作还要由社区与公安等部门共同落实。“可以建立群众举报制度，彻底杜绝私销、私运、私储和任意在城区内燃放烟花爆竹的现象，对于违规者给予严肃处理。”

　　陈坚说，尽快制定和出台新的烟花爆竹管理条例，明确管理主体和责任，克服烟花爆竹管理制度上存在的公安、消防、安监、城管、工商多头共管，又多头失管的不力无序状态。

　　“让传统文化年俗主动适应新常态是必然要求。”民俗专家、吉林省民俗学会理事长施立学表示，对烟花爆竹进行改良，提高环保程度，或者能找到代替烟花爆竹的节庆形式，是比禁放更好的办法。希望有更积极的措施，引导催生适合当代社会的“新民俗”。

　　据了解，不少烟花爆竹生产企业开始转向环保型烟花爆竹的研发和生产。江西省李渡烟花集团有限公司副总经理侯忠平说，目前公司环保型烟花爆竹的比重达到七八成，今后比重还将继续上升。

　　专家表示，禁放、限放的实施需要社会合力，一方面政府管理部门要加大监管力度，另一方面也需要全民的环保意识，才能真正消除燃放鞭炮的纠结，欢度美好新年。(新华社记者秦宏、邬慧颖、刘硕）