环保工作如何顺应人们群众新期待？

　　◆四川省广元市环境保护局 冯治勤

　　■本期提示

　　在经济新常态背景下，四川省广元市以生态立市为统领，深入实施生态创建、污染减排、服务发展、污染整治、民生环保、能力提升、机关党建等七大工程，不断改善环境质量，满足人民的新要求，新期待。

　　新常态下，生态环境保护工作如何顺应人民群众对良好生态环境的新期待？四川省广元市以生态立市为统领，以踏石留印、抓铁有痕的工作劲头，深入实施环保七大工程，朝着蓝天净水的目标不断前进。

　　一是实施生态创建工程，城乡环境保护统筹优化。深入开展省级环保模范城市创建工作，规划的25项考核指标、38个创模重点工程项目，经过3年努力基本达到了创模考核要求，顺利通过考核验收，比原定规划时间提前1年；苍溪县通过省级环保模范县考核验收。全市实现了环保模范城市创建零突破。生态县（区）和生态细胞建设快速推进。

　　二是实施污染减排工程，生态环境持续改善。实施污染减排项目94个，列入省政府与市政府目标责任书要求建成投运的19个重点减排项目全部完成。淘汰落后产能项目51个，关闭企业47户，淘汰落后生产工艺、设备企业4户。加快推进城镇污水处理厂（站）及配套管网建设，全市已形成19万吨/日的城镇生活污水处理能力。实施工业涉水深度治理项目两个，规模化畜禽养殖场（小区）污染治理项目61个，水泥脱硝项目4个。完成32家企业污染源自动监控设施现场端安装。开展机动车排气检验，全面核发环保标志，实施黄标车及老旧汽车淘汰，有效控制机动车排放污染。

　　三是实施服务发展工程，环评审批廉洁高效。简政放权，深化环保行政审批制度改革。所有行政审批事项一律授权环保政务服务窗口首席代表负责审批。简化建设项目管理程序，一般建设项目试运行现场核查和环保设施竣工验收现场核查，按属地管理交由各县区环保局和市环境监察执法支队办理。强化环评中介考核管理，对考核末位的环评中介实行限批或禁批。扎实推进行政权力依法规范公开运行平台建设，依法公开权力清单和运行流程，所有行政权力全部上网运行。

　　四是实施污染整治工程，环境质量持续向好。出台了《广元市大气污染防治行动计划实施细则》及《广元市大气污染防治行动计划实施细则年度实施计划》，落实了各县区人民政府、市级有关部门的工作责任。推进燃煤小锅炉淘汰，开展建筑施工工地扬尘污染、餐饮油烟污染等联合执法专项检查。推进重点流域水污染防治项目实施，5个规划项目动工建设，完成投资3.43亿元。

　　五是实施民生环保工程，群众环境权益得到保障。深入推进集中式饮用水水源保护区规范化建设，县区城市集中式饮用水水源保护区隔离设施建设基本完成。市医废处置中心项目已通过省环保厅竣工环保验收，市城区和各县区城区基本实现了医疗废物集中处置。实施全过程环境监督管理，开展环境风险隐患排查。结合环境执法年活动、环境风险隐患排查、百日安全生产活动等专项检查，继续对辖区内环境风险单位开展排查。加强环境应急值守，规范突发环境事件信息报送机制。编制突发事件环境应急预案，成立突发事件环境应急专家库。

　　六是实施能力提升工程，基层基础不断夯实。全面推进全市环境监察执法系统标准化建设，市环境监察执法支队高分通过二级标准化建设达标验收，各县区除利州区外均通过三级标准化建设达标验收。针对新修订的《环境保护法》实施，分对象、分县区、分时段广泛开展执法业务培训，执法水平得到快速提升。大力加强环保专业人才队伍建设，推荐年轻干部递进培养人才，填补了环保人才空白。拿出1/3的岗位选拔使用了研究生任职，填补了中层干部高级人才空白。

　　七是实施机关党建工程，党建龙头作用充分发挥。围绕为民务实清廉主题，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，聚焦四风突出问题，紧密联系环保工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节的工作任务。落实班子整改措施53条，建立完善规章制度16项。