为啥全国碳市最火在湖北？

◆本报记者巫勇

　　上线运行8个月以来，湖北碳交易市场总成交量突破1000万吨，交易额2.34亿元，各项交易数据均为全国领先。

　　“湖北的实践表明，碳交易市场在中西部地区可行，而且是行之有效的一种手段。”湖北碳排放权交易中心总经理刘汉武近日公开表示，“在中西部地区，用碳交易市场约束企业，实现低碳转型，实现弯道超车具有重要的意义。”

　　1 □企业如何获益？

　　企业有动力进行减排获取效益，二级市场交易量居全国第一

　　湖北能源鄂州电厂总经理廖述新表示，去年企业通过节能改造，提高机组效率，煤耗大大下降。“节约下来的排放量，在碳市场上卖出20万吨，企业获得约400万元收入。”去年4月，湖北省启动碳交易试点以来，包括鄂州电厂在内的企业已获取的减排收益达2000多万元。

　　湖北二级市场交易量（除政府直接拍卖的配额，完全市场交易）700万吨，占全国的48%；交易总额1.6亿元，占全国的31%；累计日均成交量为3.8万吨，占全国的56%，均居全国第一位。

　　截至目前，湖北碳交易中心累计开户925户，在全国7个试点省市中居于首位，累计引进省外和境外资金1.5亿元，其中省外投资者占55%。湖北本土涉及电力、钢铁、化工等10多个行业的138家企业参与碳交易市场交易，其中包括武钢、神龙等，在全国7个试点中居于首位。

　　交易越活跃，碳价越高，企业就越有动力进行技术改造减少排放，因为少排放可以卖碳赚钱，多排放则要去市场上用高价购买配额。

　　前不久，在由美国环保协会、武汉大学、湖北碳排放权交易中心组织召开的湖北碳市场建设经验总结研讨会上，业内专家们充分肯定了“湖北模式”对全国碳市场建设的重大借鉴意义。清华大学能源与环境经济研究所所长张希良建议，湖北应进一步强化市场机制配置资源的优势，充分发挥碳市场对节能减排的激励作用。

　　2 □湖北模式有何特点？

　　稳健推进，注重配套制度建设

　　碳交易是一种用市场方法控制温室气体排放的机制，通过让排碳“有价”，倒逼企业节能减排。目前，我国已在7省市试点设立碳交易二级市场，分别为湖北、深圳、上海、北京、广州、天津和重庆，湖北是中部地区唯一的碳排放权交易试点省份。

　　湖北模式有何特点？不同于北京、上海、深圳等发达地区试点的积极型模式，湖北碳市场采取了稳中求进的稳健型模式。

　　湖北碳市场规制起点较高、规制企业较少、规制范围适中，淘汰落后重工业产能的意图明显。《湖北省碳排放交易试点实施方案》充分考虑了湖北省处于工业化进程中期的特点，拟纳入规制的排放源企业150家左右，系2010年~2011年单年综合能源消费量达到或超过6万吨标准煤的重点工业企业，主要涉及钢铁、化工、水泥、电力、造纸等高耗能、高排放行业，不涉及电子、航空等湖北省需要大力发展的行业。

　　《方案》中涵盖的150家排放源碳排放总量约占全省总量的35%，意图通过配额淘汰落后产能，通过增加工业企业生产成本，推动技术创新来实现节能减排。

　　此外，湖北省配套制度中认证机构的安排也是亮点。湖北省在试点工作初期选定5家第三方认证机构，每家机构平均服务30家排放源企业，有利于第三方认证机构的发展壮大。

　　3 □交易为何这么火？

　　有刚需、有产品，用碳汇实现生态补偿

　　“不论是总交易量还是日交易额，湖北均占全国半壁江山，是全国最活跃的碳市场。”武汉光谷联交所董事长陈志祥分析。

　　“在市场运行过程中，我们有充分的流动性，因此价格是比较均衡的。据我们观察，全国7个交易地点的市场价格有逐步向湖北靠拢的趋势。”刘汉武介绍说。

　　为什么湖北的碳市场会如此活跃？湖北碳交易中心分析称，一是湖北产业结构偏重，控排企业多，有“刚需”；二是在交易规则设计上，放低门槛，鼓励个人和机构投资者参与。“企业积极参与碳交易，共减排二氧化碳61万吨，减排成本较高的企业可通过碳市场买‘配额’，实现较低成本的减排。”湖北碳交易中心负责人介绍说。

　　此外，湖北碳交易的产品非常丰富，除了“碳配额”，还有“碳汇”等。比如，不发达地区植树造林产生的碳汇，可以卖给发达地区用于排碳，这是一种生态补偿机制。去年，湖北实施神农架林区和通山县的林业碳汇项目试点，开发近200万亩林业碳汇项目，预计碳汇收入近千万元。

　　碳配额是耗能企业的紧箍咒，但也是企业一项可抵押的资产，碳金融由此产生，给企业新增了一个融资渠道。

　　据了解，湖北的碳金融创新也率先取得重大突破，已成功发放碳质押贷款、发行碳基金，计划将发行碳债券。

　　湖北还与山西、安徽、江西、广东等省签订了“碳排放权交易跨区域合作交流框架协议”；湖北碳排放权交易中心与中国建设银行、中国民生银行、上海浦发银行签署总额达600亿元人民币的“低碳产业发展与湖北碳金融中心建设授信协议”；湖北省神农架林区与美国环保协会、湖北碳排放权交易中心签订碳资产开发与低碳扶贫框架协议。