混合所有制经济是新常态下经济的重要特征
3月5日,第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。今年政府工作报告提出,深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。
政府工作报告还提出“加快电力、油气等体制改革。多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题,保障职工合法权益。完善现代企业制度,改革和健全企业经营者激励约束机制。要加强国有资产监管,防止国有资产流失,切实提高国有企业的经营效益”。
3月4日,在经济农业界联组会上,国务院总理李克强在与大家讨论交流时指出,今年形势依然严峻,要按照协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,加力稳增长,扩大有效需求,顶住经济下行压力,确保经济运行在合理区间。持续推进改革,抓住简政放权和财税金融、国企国资等改革重点,激发市场活力,调动民营企业积极性,推动大众创业、万众创新,培育发展新动能。
两会期间,全国人大代表、全国政协委员热议国企国资改革。全国人大财经委副主任、民建中央副主席辜胜阻在接受《证券日报》记者采访时指出, 2015年是按照十八届三中全会决定确立的国资管理原则,建立以“管资本”为主的国有资产管理体制的十分关键的一年。以兼并重组为主线来发展混合所有制经济是我国经济新常态下经济发展的重要特征。国资管理体制改革的关键,是要加快国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济,提升国有资本放大功能,让国企成为真正的市场主体。