环境保护：立法“强势”难改执法“弱势”

　　科技日报北京3月5日电 （记者王飞）在5日下午的政协小组讨论上，新《环境保护法》成了委员热议的话题。面对被认为史上最严格、“长了牙齿”的新法，自称一名“老环保”，中国节能环保集团公司董事长王小康委员认为，我国之前的环保执法一直较为弱势，目前的新法执行情况还有待实践的检验。

　　王小康表示，过去环保部门在执法中存在一定困难，当然也不排除腐败以及人情等问题，使得环保法的执行不尽如人意。新环保法实施后，同样也要面临以上问题，因此从立法到落实并不是个简单的过程，也不是环保部门一家的事，需要政府、企业、公众的共同努力。

　　在3月2日环境保护部的新闻发布会上，环保部副部长潘岳强调，“两高”环境犯罪司法解释出台至今，仍有八九个省区没有查处一起环境犯罪案件，这些地方实际上都存在着比较严重的环境违法现象。

　　“现在新法的实施使得环保部门相对强势，但环保执法要在一两年内发生根本改变是不可能的，环保问题非常复杂，牵一发动全身。”王小康坦言，“搞环保工作几十年，我的体会是不能放弃发展搞环保。”在他看来，虽然新环保法赋予环保部门更多权力，如新增“按日计罚”制度、行政拘留措施等措施，但这些权力如何拿捏“度”，还要看经济发展水平，同时也考验政府执政智慧。