全国政协委员王璇提出 减少开发对自然保护区破坏

　　本报记者邢飞龙 姚伊乐北京报道 “随着工农业生产与城乡经济的快速发展，自然保护区不断受到威胁，面临着一系列问题。”在全国政协十二届三次会议上，全国政协委员王璇的一份建议减少工程项目破坏自然生态的提案引起了媒体关注。

　　王璇在提案中指出，为追求经济利益，一系列工程项目不断蚕食自然生态景区。例如在自然保护地的各类开发等，破坏了自然保护区的地貌及周边环境，而能够防止上述行为发生的环境影响评价制度仍不够完善，自然保护区的管理体制不够顺畅，管理经费投入严重不足，自然保护区面临的环境破坏风险依然较大。

　　对此，他提出5个方面的建议：一要坚持“保护第一、开发服从保护、开发促进保护”的基本原则，严格控制旅游景区的房地产开发，建立严格的规划与审批制度。

　　二要完善环境影响评价制度，强化环评的真实性和对违反《环境影响评价法》的责任追究制度，建立地方领导任期环保审计制度。

　　三要建立统一、责权明确的管理体制。改进目前实行的综合管理与分部门管理结合的办法，综合管理部门不再直接管理保护区。

　　四要对自然保护区进行科学分类，按类别解决保护区资金投入问题，制定相应的法规和有针对性的管理制度。

　　五要加强培训与考核。一个地区环境保护工作的好坏，很大程度上取决于当地政府领导对自然保护的认识与支持，应在考核中列入自然保护质量标准，将其作为重要考核指标。