全国政协委员毛蕴诗建议完善环境治理税费制度

　　在今年全国两会上，全国政协委员毛蕴诗提出，通过完善经济政策、加强执法队伍建设等方式，加强环境保护。

　　毛蕴诗建议，一是要推动全社会包括企业、政府、公众参与环保事业，将环保常态机制的建设纳入国民经济发展规划，建立企业—政府—社会联动的环保常态机制。

　　二是完善污染排放收费制度和生态环境的有偿使用制度，对消耗大、污染大的单位和个人征收惩罚性的费用，对节能减排的设备和产品则给予适当的减免或者返还。

　　三是完善政府的绿色采购制度，将绿色采购纳入各级政府的绩效评估范围，发挥政府的示范和引导作用。在政府工程招标中应鼓励有条件的企业采用新型材料、新型节能环保设备，带动其他企业的绿色采购，并从全产业链角度来重新审查补贴政策，加大对绿色环保产品在应用环节的财政投入，引导企业和消费者使用环保产品。

　　四是完善环境治理的税费制度，建立生产、销售、回收处理和再生产的良性循环机制。同时，强化生产者责任延伸制度，通过产品加价销售方式，将产品的回收费用、污染物排放费用和污染治理费用加付于整个产业链上，在生产者、销售者和消费者中逐级分解回收成本。

　　五是加快完善环保标准，加快国内环保标准与国际标准的对接，引导企业践行绿色环保，应对国际环保挑战。政府应鼓励、支持企业参与国际环保标准认证，同时给予一定补助，企业则可以通过产业链上下游的联盟模式分担认证费用。

　　六是抓紧出台相应环保法规。加快修订《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律，完善配套法规，明确企业、政府、社会的环保权利和义务。

　　七是加强执法队伍建设，加大环境违规的处罚力度，拓宽司法救济途径。要严格追究污染者的环境责任，建立环境责任的终身追究制度。并将环保目标作为地方主要领导干部绩效考核的重要内容，重大环境污染事故要严肃追究责任。

　　八是全面公开环保监管信息，建立开放、实时的数据平台，完善环境保护的公众听证制度，推动公众参与环保监督。记者邢飞龙