河南恢复城市河流生态功能 部分城市河流污染严重

河流清澈、树木繁茂，濮阳市清洁的城市河流提升了城市的品位。王冰摄

新乡市民主河内垃圾遍地，污水横流，已基本丧失生态功能。本报记者王志昭摄

　　本报记者 中原三农网记者 王志昭焦莫寒

　　水，是城市的命脉，是城市的灵性所在。

　　从去年开始，为加快恢复我省城市河流的生态功能，省政府印发了《河南省城市河流清洁行动计划》。

　　根据行动计划，我省将进行垃圾河清理整治、河流截污整治和工业污染源整治三大治理工程，从源头上截断城市河流污染。

　　计划要求2014年，全省消除垃圾河；2015年，基本消除建成区污水直排现象；2016年，消除黑臭河，消除劣五类水质，初步形成水质清澈、环境优美、风景宜人的绿色生态景观带，所有城区河道实现有水有鱼的水质目标；到2018年，城市河流干流及主要支流生态基本恢复，城市水环境质量明显提升，河畅水清、岸洁景美、人水和谐的城市河网水系基本形成。

　　如今各地治理情况如何，水质是否变清了？

　　从4月13日起，记者跟随省环保厅有关专家对鹤壁、濮阳、新乡、郑州、许昌等5市的部分城市河流进行了为期一周的实地采访，从调研情况看，虽然各地都比较重视生态建设，但在对城市河流进行整治和美化的过程中，却存在巨大差异，有些河流水流清冽，岸边绿草如茵；有的则污染严重，沿河环境脏乱不堪，沿河居民怨声连连。

　　现状

　　近半城中河流丧失景观功能

　　家住新乡市民生渠附近小羊村57岁的村民老岳，至今还怀念小时候民生渠那清凌凌的河水，可如今的民生渠，河水漆黑，水面上漂浮着垃圾和污泥，臭不可闻。“就因为挨着这条渠，种出的麦子粮站不收，说品质不达标。”老岳指着民生渠周边的大片麦田无奈地说。

　　去年上半年，民生渠COD(化学需氧量)平均超标12.51倍、氨氮平均超标9.44倍、总磷平均超标7.98倍，基本丧失生态功能。

　　家住新乡市区饮马口斜沟的沿岸居民也是苦不堪言。4月16日，记者来到这个以“臭”闻名的斜沟，墨绿色的河水中到处是垃圾，阵阵臭味迎面而来。附近的居民告诉记者，天不热时，这里蚊子就很多，等到七八月份时，不仅蚊子多得没法住人，而且就算关闭窗户也挡不住臭味的袭击。今年夏天，他们真不知该如何度过。

　　省环保厅污防处处长李莉告诉记者，饮马口斜沟不仅成了生活污水排放沟，而且它和市区主要河流人民胜利渠和卫河相连，虽然现在有闸口分离着，但到了汛期，河水暴涨，沟里的污水就会漫过闸口流入人民胜利渠和卫河，严重污染这两条河流，光靠闸门闸着、不彻底治理是绝对不行的。

　　而像这样的污水斜沟，新乡竟然有10条，各个“臭”名昭著。

　　按照省政府《河南省城市河流清洁行动计划》要求，2014年就要全面消除垃圾河，而新乡至今河道内还垃圾遍地，明显落后省政府的要求。

　　据了解，全省县级以上城市规划区内现有河流483条，省环保厅监测其中的60条主要河流。去年省环保厅两次监测，流经新乡市区的卫河、共产主义渠、人民胜利渠、民生渠，全部零达标。

　　新乡市只是一个缩影。从今年第一季度我省城区主要城市河流水质状况和排名来看，我省除2条城市河流断流外，其余58条河流中，28条都是劣V类水，属于不能与人体接触的污水，而未被污染、能达到Ⅱ类水质的，全省仅有7条。

　　原因

　　河流变成城市下水道

　　污染何来？

　　专家指出，目前城市河流污染源，工业污染较少，90%是由生活污染造成的。

　　站在郑州市金水河燕庄桥上可以看到，水量很小，河水发黑发暗，水面上漂浮着水草。“金水河一直都这样，感觉挺脏的。”过路的市民告诉记者。

　　今年第一季度城市河流水质排名显示，金水河排在第33位，水质劣V类，主要是氨氮超标。“全省河流的主要污染物是总磷、氨氮和化学需氧量，总磷多了河里的藻类、泡沫就多，水不清澈。氨氮和化学需氧量指标高了，河流就容易黑、臭。”李莉解释说。

　　据了解，金水河的水主要来自两个地方，一个是部分黄河生态水，一个是郑州市五龙口污水处理厂处理过的中水。

　　郑州市城管局副局长翟月修介绍，今年以来，郑州市已清理金水河淤泥3900多立方米，对河里的垃圾也做到了随脏随捞。

　　可为什么金水河水质还不达标呢？

　　而去年10月份省环保厅公布的城市河流水质排名显示，金水河水质不仅达标，而且是郑州市城区6条河中水质最好的。

　　“按照国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的规定，即使污水处理厂按照最高一级A排放标准，如对照《地表水环境质量标准》，一级A标准仅相当于地表水劣V类，不能做景观用水。”李莉说。

　　由于污水处理厂的排放标准过低，这就意味着，处理过的污水仍然是污水。

　　而金水河的水质要想达到景观用水，必须达到最低的V类水质，怎么办？唯一的办法是注入活水，稀释污水。

　　“去年金水河能达标，一定是注入了黄河生态水。”李莉说，虽然各级政府每年都会投入资金对河道进行整治，但由于河道缺少源源不断的活水补给，加之排污口截污不彻底、河道清淤不及时，时间一长整治效果就会大打折扣。

　　据了解，我省本身降水量较少，加之一些历史原因，许多河流没有天然水源，水资源相对不足。省环保厅监测的60条河流中，42条河流都没有天然水源，占到了70%。随着经济的迅速发展以及人口数量的不断上升，工业废水和生活污水水量不断增加，污水处理厂的建设速度跟不上经济的发展，无天然径流的河流承接的污水量不断增加，水体水质状况就越来越差。“很多流经城市的河道都沦为了城市废水纳污河道。”李莉说。

　　郑州市现有污水处理厂4座，全部超负荷运行，但每天仍有10万吨的生活污水未经任何处理直接排入城市河流里。

　　“木无本必枯，水无源必竭”。城市河流要想得到彻底治理，一是必须解决水源问题，二是加快污水处理厂建设速度，三是污水处理厂的处理标准要高于国家标准。

　　郑州市污水净化公司总工程师谭云飞透漏，郑州市新建的3座污水处理厂正在试运行，投运后污水处理率可达到95%。

　　措施

　　让城市河流再现清澈

　　从2013年开始，省环保厅委托咨询公司对全省城市河流进行了“公众对城市河流满意度调查”和“全省城市河流治理工作满意度调查”。许昌市连续两年在“公众对城市河流满意度调查”中排名第四，高于全省平均水平。在对“全省城市河流治理工作满意度调查”中，2014年，许昌市为77.42分，排名第三，高于全省平均分66.32分。

　　而今年第一季度城市河流水质状况显示，许昌市的所有市区河流水质全部是劣V类。

　　既然都不达标，为何群众的满意度还这么高呢？

　　4月17日，记者在许昌市区主要河流清潩河、青泥河、护城河边看到，河道内到处是热火朝天的工地，挖掘机正在清理淤泥，一旁不时有运输车辆往外运送刚刚挖出来的泥土。

　　“现在城区所有河道都在治理，所有河道都是工地。”许昌市环保局局长李长宏说。

　　据了解，早在2012年，许昌市就委托中国环境科学院精心设计市区清潩河整治规划，一河一策，出台了《清潩河流域水环境综合整治行动计划》，整治范围包括小洪河、清泥河、石梁河、颍汝干渠，总面积1010.54平方公里。

　　2013年7月，许昌市被水利部列为全国首批水生态文明城市建设试点。许昌借助这千载难逢的时机，提出了水系连通工程，按照“水系连通，治污先行”的理念，将工程项目总数由46项增加到58项。“从去年到现在，许昌涉水投资已经超过60亿元，这是许昌有史以来投入最多、行动最大的项目。”许昌市财政局副局长李亚俭感慨地说。

　　进行水系连通工程，离不开水。难道许昌水多？

　　其实，许昌市人均水资源占有量仅为全国人均水资源占有量的1/10，不足全省人均水资源占有量的一半。

　　对这样一个缺水的城市进行城市水系连通工程，水从哪里来？“一是污水处理厂处理过的中水，二是引黄调蓄水，三是南水北调作为饮用水后，置换出的北汝河的水。”李长宏说，虽然有可以调用的水源，但从未来看，充分利用中水仍是解决水源问题的最有效途径。

　　为了让污水处理厂处理过的水达到景观用水，许昌在主要污水处理厂的出口处又配套建设了两个人工湿地公园，污水经过人工湿地再次净化后，出水可达Ⅳ类水质，优于景观V类用水。

　　“到今年7月份，所有项目都基本竣工，到时候你们再来，就可以看到一个‘河畅、湖清、水净、岸绿、景美’的美丽新许昌！”李长宏欣慰地说。

　　采访中，记者发现很多地方都在积极想办法解决城市河道水源问题。

　　濮阳市利用毗邻黄河的优势，2012年投资30亿元进行引黄灌溉调节水库工程建设，水库占地面积8264亩，相当于杭州西湖的面积，其中水域面积4800亩，东湖水面约2200亩，西湖水面约1800亩，东湖与西湖之间由渠道相连，建有18座跨渠桥梁，并与城市水系相连，改善水生态环境。

　　4月13日，在东湖岸边，记者看到野鸭、鸳鸯……各种各样的野生水鸟在湖面上恣意游荡，湖水清澈，湖边树木郁郁葱葱，仿佛置身远离城市喧闹的乡野之间。

　　由于注入了东、西两湖的湖水，濮阳市的城区河流水质得到了显著改善，去年濮阳城区河流水质全部达标。河流清澈、树木繁茂，清洁的城市河流提升了城市的品位，也让临河而居的市民的生活变得更加惬意。

　　记者手记

　　城市河流治理是改善城市生态环境的重要一环，城市建设应尊重和善待河流水系。

　　许昌和濮阳大规模、大手笔进行城市水系建设，无疑走在了全省前列。这也说明这两个城市的领导者有远见，有魄力。

　　放眼世界，国外也有很多城市河流治理典范。

　　莱茵河是西欧第一大河，历史上由于缺乏环保意识，大量排入河中的污染物导致河水水质急剧恶化，最严重的20世纪70年代，河中的鱼类几近绝迹。

　　为使莱茵河重现生机，莱茵河流域各国强行对排入河中的工业废水进行无害化处理，严格控制工业、农业、城市生活污染物排入莱茵河，拆除不合理的航行、灌溉及防洪工程，重新以草木替代两岸水泥护坡，对部分改弯取直的人工河段重新恢复其自然河道。通过努力，莱茵河终于逐渐恢复到二战前的生物多样性水平，又成了一条“真正的河流”。

　　类似的成功例子还有欧洲的多瑙河治理、美国华盛顿波托马克河治理、韩国首尔清溪川“复原工程”、法国巴黎塞纳河治理等。

　　河流是大自然赐予人类共同的礼物，人与河流要相互依存，相互为伴。我们要对每一条城市河流的自然功能有清醒的认识，要尊重其自然规律，保护其自然特性，因水而异，适度利用，绝不能因为追求河流某一功能的最大效益而忽视其他功能，应寻求不同功能的合理配置和协调统一。