国企反腐第二波：能源行业高管多因举报落马

　　中国神华副总裁郝贵（资料图片）

　　上一轮国企反腐高潮是在2013年，当年轰动全国的当属中石油腐败窝案，包括原国资委主任、中石油原董事长蒋洁敏，中石油原副总经理王永春和李华林、总地质师王道富、总会计师温青山等在内的近10名核心管理层在短时间内相继被带走调查。

　　新一轮国企反腐被“定调”是在今年1月14日。当天，第十八届中央纪委五次全会公报“出炉”，决定将反腐重心对准国企，开辟反腐的“第二战场”。一个月后，中央决定，2015年要完成对国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖，首轮专项巡视随即圈定了中石油、国家电网、中移动等26家央企。

　　记者不完全统计，自进入2015年以来，过去5个月，中纪委已经公布的被调查地方和中央国企高管多达40余人，涵盖了石化、电力、煤炭、通信、航空等多个行业。其中，能源行业再次成为重灾区，被查高管多达20人。被巡视的央企也被纪检部门明确定性了各类“罪名”。其中，神华集团“谋取‘黑金’、‘链条式’腐败”，中石化“搞利益输送和交换”，华电集团“跑官要官、买官卖官”等。

　　石化领域

　　今年以来 6名高管被查

　　4月27日，恐怕是中石化集团公司原总经理王天普迄今为止人生中极为“黯然”的一天。

　　这天下午下班前，他被相关部门叫去谈话，并当场被带走。仅仅几个小时后，中纪委官方网站也在19：40公布了他涉嫌严重违纪违法，接受组织调查的消息。

　　梳理王天普的职业经历不难发现，他在石化系统的崛起速度相当之快，从1999年担任齐鲁石化副经理开始，仅用了三年时间就跻身成为中石化党组成员。

　　在担任“二把手”不到两年，王天普便干了一件“大事”，这件事也让王天普在中石化内部名声大噪。中石化内部人士接受记者采访时透露，2007年，王天普与另外两名高管曾一起实名举报时任“一把手”陈同海，成为将陈同海扳下台的关键人物。

　　但历史仿佛在重演。

　　2014年11月24日~12月24日期间，中央第六巡视组对中石化进行专项巡视。巡视组入驻不到10天，中石化石油工程技术服务公司总经理薛万东被查。4月27日王天普被查，消息人士向记者透露，在巡视组巡视期间，就有多名中石化内部干部实名举报王天普，这也成为王天普落马的直接原因。

　　与王天普同病相怜的还有跟他同年的廖永远。中石油原总经理廖永远被查的消息于3月16日对外公布，直接原因也是被中石油股份公司的副总实名举报。

　　与王天普和廖永远相比，中海油原党组成员、副总经理吴振芳落马显得更为落寞。这位现年63岁的“实力派”代表在被查之前已然退休，赋闲在家。

　　吴振芳被查的消息于4月2日公布。他也成为自3月1日起巡视组入驻中海油以来落马的第一位高管，也是目前中海油被查的最高级别的高管。

　　记者多方求证获悉，吴振芳被查也是被他人举报所致，并且是被吴“十分亲近之人”所举报。但截至记者发稿，该消息并未获得中海油官方的证实。

　　在这轮反腐风暴中，王天普、廖永远、吴振芳无疑是石化领域内的三名大“老虎”。除此之外，中石油塔里木油田分公司副总经理安文华、总会计师贾东、原贵州赤天化集团党委委员、副总经理李欣雁亦被调查。

　　记者统计显示，自今年1月以来，石油化工领域被查的高管多达6人，占据了能源领域的三分之一。其中，来自“三桶油”的便占了5人。

　　南方电网

　　一个月内 4名高管落马

　　自从中央第八巡视组3月6日入驻南方电网，此后的一个月时间里，南方电网总部大楼上空似乎都萦绕在乌云之下。一个月之内，该公司4名高管相继被查，也把南方电网推上了电力反腐的风口浪尖。

　　就在廖永远被调查后不久，3月30日，南方电网一位重量级人物——南方电网副总经理、党组成员祁达才因涉嫌严重违纪问题，接受组织调查。

　　在南方电网担任副总经理期间，祁达才主抓集团基建、物资。这两个业务领域恰恰是电网系统内的“肥缺”，也是最容易出现招标内幕操作、滋生灰色利益链的领域。广东电网系统内部人士称，祁达才很有可能是在基建领域存在利益输送问题。但围绕祁达才的违纪问题目前官方仍未对外公布。

　　在祁达才被查之后第三天，南方电网的另一位副总经理肖鹏也迎来了职业生涯的转折点。4月2日，广东省人民检察院对南方电网副总经理肖鹏涉嫌受贿犯罪立案侦查。 跟祁达才相比，肖鹏在南方电网的资历更老。他从2002年12月份开始便担任南方电网的副总经理、党组成员。

　　此后，肖鹏在副总经理职位上的任职时间超过12年，先后分管过计划发展部、市场营销部、战略策划部、信息部等部门。东窗事发前，肖鹏在南方电网副总经理中排名第一，地位仅次于该公司董事长赵建国和总经理钟俊。

　　除了祁达才和肖鹏，另外两位在3月份被查的高管分别是广东电网原党委书记黄建军和广东电网东莞供电局局长、党委副书记雷烈波。广东电网是南方电网旗下子公司，而东莞供电局则是广东电网公司旗下的特大型供电企业。

　　多名消息人士称，黄建军和雷烈波被查或许与此前广东电网公司总经理吴周春以及原董事长廖建华被查有关。吴周春有“广东电霸”之称，去年2月9日便已落马，被查之时已退休。

　　而廖建华除了曾担任广东电网董事长之外，还曾担任过南方电网的副总经理，于2015年1月份宣布被调查。

　　除了上面四大高管之外，南方电网在整个3月底均处在被查和自查的阴霾之下。从3月24日至30日短短一个星期，通报的反腐事件便多达10起。其中，3月27日当天甚至有6起公报。

　　煤炭领域

　　神华反腐未结束

　　除了石油、电力国企，煤炭领域也是此轮国资反腐的另一重心。

　　过去一年里，反腐风暴一直搅动着神华集团的神经。这家位于北京市安定门旁二环边上的中国最大煤炭企业，平日和它的总部大楼一样低调内敛。但这并不妨碍它成为腐败的温床。公开的一组统计数据显示，过去一年内，煤炭行业被查的国企高管中，神华集团一家公司就占据了75%。

　　去年11月27日至12月31日，中央第十二巡视组入驻神华集团，神华集团内部人士说：“当巡视组来了之后，人心惶惶。”

　　7日下午，中国神华对外发布公告称，公司于当日收到控股股东神华集团发来的通知，中国神华高级副总裁郝贵目前正在接受司法调查，已不能正常履职。

　　5月12日，最高检发布消息，因涉嫌受贿，河北省人民检察院决定对神华宁夏煤业集团有限公司安全监察局原党委书记、副局长牛进忠进行逮捕，目前此案正在侦查当中。

　　牛进忠被查系因一个颇为冷门的行业——灭火工程。神华集团内部人士透露，牛进忠是在担任神华宁煤集团灭火工程公司经理期间，涉嫌获取非法利益，收受灭火承包商巨额贿赂。

　　中央第十二巡视组向神华集团反馈的信息中，也把灭火工程形容为存在利益输送的“黑洞”。

　　反馈意见称，神华集团煤炭灭火工程管理混乱，一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包，造成生态破坏，事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。

　　值得注意的是，与针对“三桶油”反腐不同，上述神华集团内部人士对记者透露，对于巡视组的专项巡视，神华集团高层为此还专门召开过一次多达4400人参加的反腐大会。神华集团纪检组也因此入驻神华宁煤展开了非常细致的逐项审查。

　　高压之下，神华集团的内部自查反腐痕迹颇为明显。从去年12月底至今，神华集团落马的官员有集团总经理助理、神华科技公司董事长张文江、神华宁夏煤业集团公司(以下简称“神华宁煤”)安监局主任师刘宝龙、中国神华能源股份有限公司原副总裁华泽桥。

　　神华集团内部人士表示，上述三人均是神华自己纪检组检查出来的，“随时发现、随时发布。”

　　而在神华集团的反腐风暴中，旗下子公司神华宁煤无疑是重灾区。上述被查的高管，牛进忠、张文江、刘宝龙的履历中也都有神华宁煤的任职痕迹。其中，张文江曾任神华宁煤的董事长；刘宝龙则曾担任神华宁煤大峰露天煤矿矿长。

　　事实上，针对神华集团的反腐似乎还未结束，今年5月5日公布的巡视整改情况通报中指出，巡视组掌握的问题线索材料数量多达337件。

　　而神华集团则表示，合并巡视组移交的线索和十八大以来集团公司总部受理的信访举报件，神华集团党组梳理了共869件线索，已办结498件，给予83人党纪政纪处分，移送和正在移送司法机关5人。

　　“能源、资源领域，诱惑比一般的产业要大，也比较复杂，一旦出问题可能就不是小问题。一般人看不太清楚，手段可能更隐秘，更不容易察觉。”中国企业改革发展研究会副会长周放生在接受记者专访时称。