“垃圾围村”四年 环境监管哪儿去了

　　有人偷偷来到湖北省宜城市雷河辛常村，非法倾倒数百吨化工废料。村民生活因此发生巨变:井水变味、田地减产……该村村民黎胜明向报社求助，希望相关部门能处理此事(9月21日《楚天都市报》)。

　　什么原因让村民不得不求助媒体来解决?我们来看一看:4年前有人把生活垃圾倒在村里，之后又有货车拉来建筑垃圾，两年前又开始倾倒化工废料，“白花花的连成了片”。井水变质，庄稼枯死，就连养殖的家禽都陆续死亡，各种垃圾带来的严重危害直接危及生命，多户村被迫搬家。

　　各种垃圾正在不断地侵蚀这个村庄，“垃圾围村”让村民苦不堪言，让人不禁要问:环境监管部门干什么去了?

　　近年来，我国保护环境的力度在不断加大。今年1月1日实施的新环保法把保护环境提升到“国家的基本国策”高度。为落实这一“基本国策”，新环保法一方面突出强调政府责任、监督和法律责任，明确“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”，加大了环保部门的责任;另一方面加大了对环境违法者的处罚力度，情节严重者可适用行政拘留，解决“违法成本低、守法成本高”问题。此前2012年，环保部还专门制定了《环境监察办法》，加强环境监察队伍建设，旨在加大环境保护力度。在法律和执法机构“撑腰”的当下，依然发生“垃圾围村”4年无人管的现象，实在难以让人想象，当地环保部门在忙什么，是没有发现偷排偷倒行为还是发现了不予理睬。不管基于何种原因，当地环保部门都有所失察，暴露出监管不力的问题。

　　与此同时，打击环境违法行为，法律制度进一步完善。《刑法修正案(八)》修改增加“污染环境罪”。根据两高《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，实施刑法第338条(污染环境罪)规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”:非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的……构成污染环境罪。非法倾倒数百吨化工废料是否属于危险废物，污染损害的农田是否达到规定数量，虽然这些事实尚不清楚，环保部门应当认真调查，一旦构成犯罪，应当将案件移交公安机关立案侦查。

　　希望当地有关部门积极行动起来，不要让村民因为污染背井离乡。