成品油定价机制应如何调整？

　　昨日，国家发改委召开专题会议，就进一步完善成品油价格形成机制征求有关部门和单位意见。发改委相关人士在接受新华社记者采访时透露，成品油价格机制正在征求社会各方面意见，预计新机制出台前，成品油价格将继续暂缓调整。新的成品油价格机制会是什么样的？引发各方的热议。

　　“前11个月，我国石油和天然气开采业投资仅增长0.8%，利润总额同比下降70.4%。上市公司财报显示，今年前三季度，中石油利润同比下降68.1%，中石化利润同比下降49.5%。”

　　——国家统计局公布的最新数据显示。

　　“2015年国内成品油调价历程，共经历了25轮周期，其中12次下调，7次上调，4次搁浅，2次暂缓。全年汽油价格每吨累计下调390元，柴油价格每吨累计下调435元；折合升价分别降低0.27元和0.39元。”

　　——京华时报

　　“价格是制约油气行业健康发展的体制原因之一，目前国内原油价格被动跟踪国际油价，以国家定价为主，价格调整滞后国际市场波动。不能准确反映国内市场真实的供求关系和成本变化，无法发挥价格杠杆调节供求关系作用。”

　　——今日出版的上海证券报报道，一份油气改革研究课题组关于“油气体制改革研究与建议”的报告中做出如上表述。

　　“中国石油对外依存度超60%且国内原油生产成本高于40美元/桶，使国内原油生产和炼化企业遭受严重亏损，为保障能源供应的可持续性，并兼顾环境治理的重任，因此十分需要暂缓调整国内成品油价格，缓解国内石油企业经营压力。”

　　——国家发改委官方微博

　　“预测今明两年世界油价将维持在50-65美元/桶的均值水平，未来5-10年内也将在低位徘徊。”

　　——中国社科院日前发布报告称。　　

　　“目前成品油市场批发环节，已经实现了市场化，由供需双方自行定价，只有零售环节和生产环节没有放开，未来方向是下放第三方定价，然而具体操作仍有困难。”

　　——卓创资讯成品油行业分析师张斌 　

　　“中国不能因为石油价格下降延误对能源消费的控制，不能延误替代能源创新。可以考虑减少对能源消费的补贴，增加对石油消费征税，将所得税用于补贴中低收入群体或者支付改革成本。”

　　——中国社科院世界经济与政治研究所近日发布的世界经济黄皮书中指出。

　　“我国是全球第二大原油消费国和第四大原油生产国，但成品油价格却不是以国内供需结构为依据、通过市场竞争形成，这一短板的负面效应已经显现：目前国内市场并不健康，加油站零售终端环节利润丰厚，但中间环节却几至亏损。”

　　——今日出版的经济参考报

　　“放开价格并不意味着政府完全撒手不管，只要监管到位，规则透明，不必过度担心造成竞争紊乱。国家发改委正在探索建立各种能源价格指数，其中煤炭已经推出，其它能源如原油也在考虑之列。这些指数一部分作用是监控市场实际价格，并在必要时进行干预。”

　　——安迅思原油分析师张叶青

　　本栏编辑 程绩