从地铁口到家门口的“最后一公里”，往往是大城市市民最烦恼的问题，也是滋生“黑车”的土壤。在25日开幕的上海市政协十一届三次会议上，一些政协委员提交提案，建议发展零排放的“电的”服务社区公交，解决这“最后一公里”。

　　所谓“电的”，就是短途客运接驳的电瓶车。上海市政协委员郭翔、石惠新、胡剑波等人提交了名为《关于尝试采用“电的”来完善本市社区公交配套的建议》的提案，建议以“政府搭台，企业唱戏”的方式，以社会力量办公交，组建一支“电的”车辆和驾驶员队伍，串巷走街方便市民，为常规公交拾遗补缺。

　　目前，国内电瓶车已普遍用于观光载客、治安巡逻、搬运货物等，电瓶车的质量与技术已十分成熟。这些委员认为，“电的”有运行成本低、节能环保、招手即停等优势。

　　郭翔等委员提出，发展“电的”市场，关键是建立“电的”市场机制。在运营方面，要遵守“安全第一”理念，严格考核“电的”驾驶员，一旦发现违规立刻取消其资格。

　　这些委员认为，发展“电的”市场，政府的作用十分关键。在公共管理方面，政府的职责是监管、调控，如制订相应规则，确定准入车型，发放车辆牌照，颁发驾驶员上岗证，监督车辆和人员的保险，核定区域、票价和道路等。在发展“电的”的同时，政府必须对其规模总量有一定的调控，防止出现恶性竞争。(记者杨金志、张建松)