无锡3年将建万套“人才公寓” 鼓励引进人才扎根

　　从美国来锡创业的“530”人才马鸿健，与同样申报了“530”项目的妻子英悦，住在新区新佳园“530”人才公寓已经快一年时间了。去年9月，他们俩带着在一起生活了多年的小狗米娅，买了一只微波炉后，便直接“拎包入住”新佳园一套130多平方米的一楼三室二厅套间。

　　为引进各类人才，新区早在2006年就开始打造配套公寓，目前已有新佳园“530”人才公寓、太科园青年公社、软件园青年职工公寓、大学科技园配套公寓、外商公寓等满足不同层次人才需求的人才公寓逾2000套。为加快推进无锡市“人才特区”建设，一个全市性的建设高层次人才公寓三年行动计划于日前出炉，计划提出：无锡市将用3年时间，完成100万平方米、10000套左右人才住房建设和筹集，建立起“梯度分明、配置合理、配套齐全、生活便利”的高层次人才公寓供应和保障体系。

　　规划市区联动，满足“拎包入住”要求

　　8月10日，位于惠山区的保障性住房项目新街家园正式动工建设，这是无锡市今年首个开工的保障住房工程，该小区规划建有4500套保障房，其中约有1000套为公共租赁房。根据人才公寓建设计划，新街家园配建的1000套公租房中，有100套左右是人才公寓。

　　据悉，高层次人才公寓建设，原则上分两个层面进行。一是市级层面，规划集中建设人才住房10万平方米、1000套左右，具体来说就是结合全市公共租赁房建设实际，在市区新增的保障性住房工程中集中配建。除已开工的新街家园外，无锡市今年还将在锡山东亭地块配建500套左右人才公寓；崇安毛岸地块配建300套左右人才公寓；南长潘婆桥地块配建100套左右的人才公寓。二是各区、各管委会层面，规划建设人才住房90万平方米、9000套左右。根据行动计划，未来3年，崇安区、南长区、北塘区要新建、筹集500套左右人才公寓；对于引进人才数量较多的新区和滨湖区，要分别新建、筹集2500套和2000套高层次人才公寓；锡山区和惠山区则各新建、筹集1500套左右各类人才住房。

　　据了解，“新建和筹集的人才公寓必须以适宜居住为前提。单套住房面积在60―100平方米，特殊人才的住房面积可适当超过100平方米。未来无锡市人才公寓将全部打造成精装房，满足人才“拎包入住”的要求，并且实行3年免收租金政策。

　　样本新区先行，人才公寓供不应求

　　马鸿健和英悦的家宽敞明亮，基本的生活设施如炉灶、冰箱、空调、电视、床、餐桌等都在入住前就已备好。“住在这个小区里的都是‘530’归国创业人员，大家住在一起，工作之余还能一起娱乐、运动，很有家的感觉。”英悦说，新佳园小区物业十分负责，除了安保工作认真细致外，他们提出的一些要求，物业也会在第一时间尽量满足，“这里交通便利，生活配套设施也渐渐好起来。我母亲今年从老家来这里住了几个月，对这里的环境赞不绝口。”

　　新区管委会“530”办公室的工作人员称，早在2006年新区就在全市率先推出“3年100平方米免租住房”政策，并以“拎包即住”为标准建设了满足不同层次人才住房需求的“人才社区”。新佳园“530”人才公寓一期410套房源已于去年5月交付，目前已有289套人才公寓供各类人才入住，其中“530”领军人才152套，其他各类高层次人才137套。

　　由于无锡创业环境优越，各类人才纷至沓来，人才公寓现在已供不应求。“要充分发挥引进人才的聪明才智，首先必须保障他们的基本生活。”新区有关人士说。虽然目前新区已有不同规格的人才公寓逾2000套，但下阶段仍将积极推进新佳园二期和青年公社二期建设，在城际铁路站前商务区规划建设的1平方公里海归人才创业示范区也已启动，其中包括预计到2012年建成的科技金融人才公寓5万平方米，正在规划建设的超大规模集成电路产业园中也将配建7万平方米人才公寓。

　　问题人多房少，小区配套待改进

　　“刚搬到新佳园时，买菜、出行都不方便，晚上工程车来往声响也非常大。”英悦说，住在小区里的很多创业人员都有这样的“抱怨”。据悉，新佳园目前已成为人才公寓的示范小区，但一些创业园区内配套的人才公寓其实只能算是员工宿舍，多人同住一屋，生活配套设施就更有待改进了。

　　作为城市保障性住房――公租房的一种形式，人才公寓原则上不售仅租。马鸿健入住新佳园快一年了，他每月生活开销基本在500元左右，他和妻子担心的是3年免租期满后该怎么办？新区管委会工作人员说，引进人才3年居住期满后，市相关部门将根据他们创新创业的实际情况，对那些确实需要继续租住人才公寓的人才按当期住房租赁市场平均水平的50%收取租金，对有购房需求的高层次人才也会在进行相关量化考核后，给予一定的购房补贴。

　　无锡市大力打造“人才特区”，未来一段时间内有更多人才来锡创业，其中包括杰出人才、领军人才、高级人才，此外还有大量来锡就业的高等院校毕业生。尽管目前市、区两级层面都在积极建设人才公寓，各区也都已建有一些原始的人才公寓，但供不应求的情况已然出现，如何让各类人才都“住有所居”是一个亟待解决的问题。“除了加快人才公寓的建设进度，无锡也在鼓励引进人才在锡创业取得成绩后购买商品房。”有关专家表示，人才公寓只是“过渡房”，无限期免费出租或是优惠租赁给一个家庭并不现实。(袁柳)