福建福州侨乡6万空巢老人养老难 盼优质服务

　　作为全国重点侨乡，福州出国人员较集中地区有6万位空巢老人。请不到称心的保姆，乡镇级养老机构缺失，这让经济上相对宽松的侨乡老人，也陷入了养老难题。正在进行的福州市政协十二届三次会议上，福州市侨联集体提案，希望政府和社会关注侨乡空巢老人养老问题。

　　据不完全统计，目前福州市闽江口马尾、长乐、连江及福清等新侨和出国人员较集中地区，共有空巢老人6万余人。闽江口一些乡村人口老龄化更为严重，马尾长安村因大部分劳动力出国谋生常住人口只有800人，其中200多人都是80岁以上的空巢老人。

　　提案分析，侨乡空巢老人形成的主要原因是子女在海外谋生，也有部分空巢老人是出国定居后因思乡心切返回家乡的。数据显示，福州市新侨和出国人员较集中地区的空巢老人中，子女海外谋生的空巢老人就有近4万人，占总数约六成；曾经出国定居的有近2000人，约占总数的3%。

　　受传统观念影响，长乐、连江等地的空巢老人普遍选择请保姆居家养老。在当地乡亲看来，老人被送到养老院就等于被子女遗弃了。老人和子女碍于乡里乡亲的风评，都不愿选择养老院。据统计，在福州市新侨和出国人员较集中地区的空巢老人中，有5万余人选择在家中养老，约占侨乡空巢老人的85%。

　　传统居家养老的主要问题，一方面是空巢老人突发性疾病或出现意外不能得到及时救助；另一方面保姆市场混乱，保姆素质不高，老人与保姆相处是一大难题。“十个保姆八个坏。”调查中一位老侨眷发出这样的感慨。

　　据了解，侨乡保姆站均为私营，只管介绍保姆收取中介费，出了事老人投诉无门。老人常受气，家里财物也没有保障，保姆卷款而逃的案例不在少数。

　　在闽江口出国人员集中的马尾区，空巢老人思想相对开放。记者在亭江镇走访发现，老人们普遍表示可以接受养老机构，但希望在家乡就近养老，与亲戚、故交、乡邻等一起在养老院颐养天年。问题是，城区公办养老院人满为患一床难求，重点侨乡的乡镇级基本没有养老院，个别基层乡镇的民办养老院由于只能提供最基本的食宿，很多老人不愿意入住。

　　与普通空巢老人相比，侨乡空巢老人大部分经济条件较好。子女在海外谋生，再加上因不能侍奉老人倍感愧疚，每月都会寄回一笔丰厚的供养金。经济条件相对宽裕的情况下，老人们需要一个能有“医疗、康复、娱乐休闲和生活设施完善的养老场所”。

　　在调研侨乡空巢老人对养老机构收费额度上，大部分老人表示两三千价格是可以接受的，而且“比请保姆更省心、更实惠”。

　　福州市侨联副主席付小苑认为，解决侨乡6万空巢老人的养老问题，首先要优化社区(乡、村)居家养老服务，开设适合侨乡空巢老人需求的服务中心，提供用餐、服药、洗衣、洗澡、护理、保健、娱乐等日常服务，让老人在家门口就可以享受到养老服务。

　　在条件成熟的基层侨乡，可参照福州市社区居家养老试点做法，为空巢老人免费安装24小时“一键通”呼叫系统，解决空巢老人突发性疾病和其他意外的及时救助问题。同时，加强乡村卫生院所的人员培训、设备更新，提高基层侨乡医疗水平。

　　此外，还要加强侨乡保姆市场管理，做好家政服务人员的审核、登记和培训，尽快将城区优质家政服务机构和服务项目引进或延伸到侨乡村居。

　　基于目前福州市侨乡乡镇以下养老机构基本处于真空的状态，建议政府加大对养老机构建设的资金投入，鼓励社会力量办养老机构；根据侨乡特点适当提高养老院建设标准，改善居住和生活设施，提供更加多元的养老服务。(蒋丽敏)