作为全省人口老龄化程度最高的地市之一，威海市目前共有60周岁及以上老年人45.6万人，占全市总人口的比例高达18.1%，养老保障与养老服务问题已经逐渐提上日程。

　　为满足老年群体持续增长的养老服务需求，近日，威海市出台《关于加快发展养老服务业的意见》，到2012年，城市社区要普遍建有老年日托照料服务中心，逐步建立覆盖城乡的居家养老服务网络。

　　同时，探索建立政府为贫困老年人购买养老服务的制度，原则上对生活半自理的老人购买服务时间每户每月不少于30个小时，生活完全不能自理的不少于60个小时。

　　根据《意见》规定，威海市将推进养老服务机构建设，到2012年，市及各市区(包括高区、经区、工业新区)要分别建成一处以供养城镇“三无”老人和农村“五保”老人为主、面向社会老年人服务的综合性社会福利服务中心。

　　城市社区要普遍建有老年日托照料服务中心，并在自愿的老年人家中设立“养老服务邻里互助点”；80%左右的镇要各建有一处多功能的综合性居家养老服务中心，90%的行政村要各建有一处设施完善的老年人活动场所。

　　在居家养老服务方面，威海市将以社区服务机构、社区卫生机构、社会养老服务机构、家政服务机构和其他相关公共服务机构为依托，逐步建立覆盖城乡的居家养老服务网络，并以老年人的基本生活需求为重点，主要提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务，同时兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、心理慰藉、代购代办等服务。

　　另外，为完善老年社会福利服务体系，威海市将探索建立政府为贫困老年人购买养老服务的制度，即对居家养老的本市户籍城镇“三无”老人、城乡空巢“三老”优抚对象、城乡低保家庭中的老年人等，要通过政府购买服务的方式给予养老服务保障，原则上对生活半自理的老人购买服务时间每户每月不少于30个小时，生活完全不能自理的不少于60个小时，购买服务的具体项目、标准等则由各市区自行确定。(许君丽)