评论：需制定财税政策引导新能源产业发展

　　我国正处于经济转型时期，发展新能源产业是当务之急。国外在这方面有许多好的经验值得我们借鉴。前不久，大连市财政局的纪玉哲对国外新能源产业发展的经验进行了系统梳理，并在《地方财政研究》上发表了自己的观点。

　　他认为，发展新能源是低碳经济的必然要求，也是我国转变经济发展方式的重要动力。我国新能源产业取得快速发展的同时，也面临诸多障碍和难题，其中包括：法律政策体系、产业配套措施不完善；新能源产业自主研发不足，技术倚重进口；国内需求薄弱，缺乏市场保障；缺乏整体引导，管理混乱；财税激励机制不健全等。这些都需要相应的财税政策加以引导。

　　他在借鉴国外发展新能源产业经验的基础上，结合我国实际提出了促进新能源产业发展的政策建议：建立完善的法律法规体系；建立强有力的实施机制；实施系统的激励政策；加强研发力度、提升科技创新；培育与扩大需求市场。

　　他同时还指出了国外发展新能源政策措施对我国的启示：一要建立科学、完善的法律法规体系。二要建立政府主导的强力实施机制。三要实施系统的财税激励政策。四要加强研发力度、培养专门技术人才、掌握核心技术。五要加强新能源市场培育。