境外地接导游带客购物 组团社须要担责

　　10月1日实施的《旅游法》，对零负团费和带客购物等业内“顽疾”亮出了利剑，也引发了各方讨论。日前，国家旅游局组织召开贯彻实施《旅游法》有关问题咨询会，就前期收集到的一些容易产生误区的热点问题进行了说明。

　　误区一：境外地接导游带客购物，组团社“烦不了”

　　“我们只负责在境内组团，把游客送出去。到了境外，地接导游带游客去购物、参加自费，那是他们的事儿了，我们管不了。”我市一家旅行社的负责人冯先生认为，由境内旅行社组织、境外旅行社接待的旅游活动，可以不受《旅游法》限制。

　　解读：《旅游法》明确规定，旅行社组织到境外的旅游活动适用《旅游法》。与旅游者的合同是由组团社签订的，行程是由组团社事先设计或确认的，境外地接社也是由组团社委托接待旅游者的。因此，境外地接社的行为应当受组团社的控制，后果应由组团社承担。

　　误区二：自己出境，地头报个低价团“捡便宜”

　　“眼睁睁地看着报价从3000多元涨到了6000多元！太不平衡了，还不如自己出去，然后在泰国当地报个低价团呢。”市民张小姐打算近期去泰国玩，但9月份的“低价末班车”没有赶上，于是灵机一动，想了这么一个“少花钱”的办法。

　　解读：游客应该清楚认识“低价团”本质。世上没有免费的午餐，旅行社以低于成本的团费诱使游客报名后，必然会从游客的二次消费中弥补。与境外旅行社签订的旅游合同原则上不受《旅游法》的约束和保护，如果没有足够证据证明境内旅行社有参与、诱导行为，一旦发生纠纷，无法依据《旅游法》维权。

　　误区三：“导游服务费”就是给导游的“小费”

　　“《旅游法》规定旅行社临时聘请导游带团，需要支付导游服务费。为什么在签旅游合同时，旅行社却告诉我们到了境外，还要再给地接导游和司机小费呢？”市民王先生国庆假期要去菲律宾游玩，对此很是不解。

　　解读：《旅游法》规定的导游服务费，是旅行社支付给导游的劳动报酬，是旅游团费的组成部分，必须在包价旅游合同中列明，由旅行社向旅游者收取。而《旅游法》规定的小费，是旅游者因对导游服务满意而自愿、额外、直接向导游支付的费用。在境外一些国家或地区，有向导游、司机等旅游从业人员支付小费的习惯，这部分小费收入是他们劳动报酬的组成部分，通常必须支付。(记者 李子俊)