调查称黄金周出行人不够幸福：法海都被挤下水

2013年国庆黄金周，你过得幸福吗？

　　对这个问题，每个人的答案都不尽相同。中青舆情监测室在国庆七天24小时不间断监测各大新闻站点、论坛、博客和微博平台，测算出了黄金周的十大关键词。

　　在十大关键词中，七大关键词是负面的。从这来看，国庆“黄金周”给中国网友带来的幸福感，可以说并不强。

　　“黄金粥”还是“惶惊周”？

　　在10月1日0时至10月7日24时的舆情监测周期内，中青舆情监测室共统计到国庆舆情热点事件的信息6186038条。其中，微博平台的舆情占据了90.6%的最高比重。“带着微博去旅行”成为整个国庆七天最热门的微博话题。

　　在“黄金假期”，依然放不开电脑和手机的我们，都在关注着些什么？

　　在舆情统计数据中，“高速免费”是十大关键词中的状元。

　　中青舆情监测室根据一定算法，结合舆情传播特征，综合得出了国庆黄金周内50个热点公共事件。在这50个事件的舆情中，“高速免费”出现的词频高达510203次。

　　这么高的曝光率，看似是公众对高速公路假日免费政策的肯定，但另一个词频137917次的关键词“高速堵塞”，就让人倒吸了一口气。

　　《2013年第7号国庆节假日旅游信息通报》总结，这个黄金周，中短途旅游中自驾车比例大幅提升，散客旅游成为主体。

　　黄金周期间，各地迎来的“自驾车”大军惊人。

　　广西南宁青秀山等景区接待近3万辆自驾车；新疆绝大多数景区散客接待量占总人数的70%～80%；湖南岳阳楼景区单日接待自驾游车辆近5000台次，创历史新高。江苏南京、苏州、扬州、徐州、镇江、淮安等地自驾车辆达到了80%以上；湖北有4万多台自驾车辆进入神农架，占游客接待量的80%以上，十堰武当山仅3日当天，就迎来自驾车1.27万台。

　　无怪乎网友“麦芽糖的喵”如此感叹：“今年国庆节，可以说是全国人动迁。”

　　最让黄金周始料不及的两大关键词，当属出现411832词频的“台风”菲特和丹娜丝，词频155195次的北京、天津“雾霾”。

　　再加之全国性的交通堵塞，因此，这个黄金周也被网友戏称为“黄金粥”和“惶惊周”。

　　与此对比的，是“宅家”这个舆情关键词的蹿红。它在50个热点事件中的词频，也达到了378434次。

　　相比出行者的负面情绪积压，“宅家”者的舆情表情则总体趋向正面，在看待热点事件时有一种“隔岸观火”的轻松。

　　这条网友调侃，几乎囊括了国庆七天的舆情热点：“宅在家里的人，第一天在家看全国高速堵车；第二天看各地景区排队；第三天看全国酒店涨价；第四天看游客到处被宰；第五天看很多人买不到火车票回来；第六天看全国高速又堵了；第七天看北上广人民进不了城。”

　　这其中，有国庆节期间“高速公路假日免费通行”政策在起作用。

　　在实施政策一年以后，今年国庆节，高速公路交通流量再度大幅攀升。据公安部交管局统计显示，国庆假期首日，北京、武汉、长沙等地出城车辆超过30万辆，上海、南京、杭州、厦门、成都、昆明等地出城车辆超过20万辆。

　　纵观各地景区，不能说没有应对。假日期间，海南三亚市新增应急停车位近2000个；安徽天柱山景区的茶庄生态停车场3500余个车位爆满，多处临时停车场得到启用。

　　但从舆情反馈上看，地方的“兵来将挡，水来土掩”，无法改变全国性的“僧多粥少”。

　　10月3日，吉林省长白山，北景区主峰因结冰关闭，大量游客涌往长白山西区游览天池，景区停车场爆满，游客只能沿路泊车，步行近10公里前往景区。

　　同一天晚上，从大理到丽江的深山中，数千辆车被困在两车道的公路，无法移动。有司机从丽江往大理开了10小时，依然困在山上。

　　有网友说：“长假最浪漫的事，就是宅在家里看各地堵车”；也有人选择“在家不给社会添堵”；还有人笑看“绕城车流快连成一圈了”……

　　然而，中青舆情监测室统计显示，绝大多数网友并没有因噎废食，未因此就抱怨高速不该免费。“大鹏看天下”就呼吁，应该“增加一些平时的免费通行时段”，为免费扎堆儿出行的人潮分流。

　　“法海都被挤下水”，负面多在名景点

　　中青舆情监测室统计，“旅行”这个关键词，在50个舆情热点事件中，占到48%的高比重。

　　这也在黄金周50个热点事件统计中体现出来。负面事件占到了86%，中性事件占10%，正面事件占4%。

　　我国首部《旅游法》10月1日起实施。这让“新旅游法”在50个热点事件中的词频也高达188645次，跻身十大关键词之列。

　　“新旅游法”规定，旅行社强迫购物，将被责令停业整顿，并处3万元以上30万元以下罚款，情节严重的，吊销经营许可证。

　　10月7日，全国假日旅游部际协调会议办公室发布了《2013年第7号国庆节假日旅游信息通报》，给出了这个黄金周的“成绩单”。

　　通报公布，“假日市场持续增长，热点景区普遍爆满，出行人数再创新高。”全国纳入监测的125个直报旅游城市和景区点，国庆黄金周期间共接待游客3124.51万人次，同比增长6.8%；累计门票收入16.6亿元，同比增长10.33%。

　　事实上，新法规一方面“威力”初显，购物店和导游提成遭遇“寒流”；另一方面，一部新法还无法立刻解决这七天“黄金周旅游”里集中爆发的诸多问题。

　　中青舆情监测室统计显示，十大关键词中的旅游行业词基本趋向负面。

　　这其中，批评声浪最高的是“景区拥堵”，词频158586次，代表景区就是九寨沟和西湖。

　　“黄金周”中引发热点公共事件最多的是四川省，达到7起，平均下来是“一天一热点”。而在十大热点事件排行榜上高居“榜眼”的，就是该省著名旅游胜地九寨沟的交通瘫痪事件，第一名为我国东南部的强台风灾害。

　　10月2日，四川九寨沟景区入园人数超载，上下山通道陷入瘫痪，4000余名游客滞留山上。全国假日办接到游客求助信息后，紧急通知四川省假日办启动应急预案。九寨沟管理局等部门就游客滞留事件正式道歉，并承诺全额退款。

　　虽然每年黄金周的“不见风景只见人”已成惯例，网友依然惊呼，今年的九寨沟是“被攻陷了”。

　　和九寨沟成为“难兄难弟”、同样名列热门事件前十位的，还有单日客流量首次破百万人的杭州西湖景区。网友笑称：“西湖边别说邂逅许仙，连法海都会被汹涌的人海挤下水！”

　　在这7天的24起旅游业公共热点事件中，景区乱收费问题占到25%，景区拥堵问题占21%，游客素质问题占17%，导游打人事件占9%。

　　以庐山景区为典型，关键词“景区乱收费”的词频达到105665次；而黄山景区曝出的45元盒饭丑闻，也让关键词“景区宰客”的词频达到了92416次。

　　对被挤爆的胜地，网友依然仅仅是抱怨“人口太多”吗？

　　答案是否定的。中国网友的建言献策能力，正在不断发生的公共事件中得到一次次锤炼。

　　在去年发生“黄金周”庐山景区拥堵事件后，网友对这一问题的思考更加深入。

　　中青舆情监测室抽样统计2000条舆情显示，32.7%的网友批评九寨沟接待人数超过其容纳能力；26.7%的网友认为九寨沟景区应急管理能力差；13.8%的网友认为，九寨沟此次暴露的问题“是全国景区的缩影”；9.8%的网友认为需要重视国人的品行。

　　“国家真的应该好好管理一下，一些旅游景点已经有损国家声誉了。”网友“zkjpshg”的话不是在发泄，“例如九寨沟管理处，不能再以金钱挂帅的思想去管理。这个景点的游客人数饱和量到底是多少，他们应该是清楚的，为什么还要在景点已不能承受超额游客数量的情况下继续售票呢？”

　　29.2%的网友也反思了自己，认为应避开在黄金周去热门旅游景区。“黄金周去风景名胜区明显是去找堵了，吃的贵，住的贵，看不好，玩不好，心情也不好。”在很多人看来，网友“高增硌”说了句大实话。

　　《通报》总结认为，从今年国庆假期的情况来看，《旅游法》的实施带来三个“新气象”：一是旅游企业依法经营的意识普遍增强，零负团费、强制购物、擅自增加自费项目等侵害游客利益的行为得到有效遏制；二是旅游者依法维权和文明出游意识有所增强，文明出游的理念为越来越多的民众所接受；三是形成了社会、行业、媒体、游客共同监督的良性机制，依法治旅效果初步显现。

　　如果没有理性消费、可持续发展的手段和理念，黄金周对现阶段的中国人来说，可能还是“无法消受之福”。

　　“圣地”道德也失守

　　在十大关键词的排行榜上，全国各地旅游中不文明现象的曝光率远高于平时。“游客素质”的词频达173683次，“导游素质”的词频达107087次。

　　在50个“黄金周”热点舆情事件的地域排行榜上，紧随四川之后的是北京市和浙江省，分别达到5起。

　　面对黄金周的“不文明游客”大潮，西湖首当其冲。10月1日，17名来自杭州电子科技大学的志愿者，在白堤和孤山路1.5公里的路段内，捡了7000多个香烟头，他们用烟蒂摆出了“无烟西湖，文明出行”8个字。

　　在中青舆情监测室的统计中，有19.8%的网友直接关注到，国人的品行需要重视。国庆节期间，中国人在外国旅游时的不文明现象也屡屡被提及。

　　远在云南山中的“圣地”香格里拉的形象，同样在今年的国庆黄金周“失守”。

　　在媒体曝光中，暗访记者和游客因为拒绝参加强制消费项目，被导游放言威胁抹脖子。他们到当地旅游局投诉时，遭执法人员破口大骂：“像你这样的滚蛋！永远不要来香格里拉！”

　　此事曝光后，云南省迪庆藏族自治州决定对所涉及旅行社处以10万元罚款，停业整顿1个月；将相应执法人员“免职”；涉事导游吊销相应证件。

　　这样的处罚，能够“守”住香格里拉吗？

　　中青舆情监测室抽样分析2000条舆情信息显示，网友的回答是“远远不够”。

　　34.0%的网友认为，对相关责任人处罚太轻，应严惩涉事导游和旅行社；26.1%的网友认为，应严厉追究当地政府不作为的责任；24.8%的网友认为，乱象背后是官商勾结，权力在作怪。

　　网友“建设法治山东”一针见血：“一些地方政府与民争利的做法不能得到彻底扭转，一些执法部门搭车敛财的行为不能得到有效制止，光是拿几家旅行社和几个导游开刀，无异于避重就轻，亦无法消除旅游市场乱象。”贴吧网友“q1192858869”则无奈地说：“这种乱象已成了行业链、潜规则，真是蛇鼠一窝。”

　　黄金周集中爆发的负面事件，伤害的不只是某一家旅行社、旅游局的公信力。 网友已经提出质疑：“那脱口而出的一声让游客‘滚蛋’，暴露了这样一个问题：香格里拉，究竟是谁的？”

　　网友“曹豫博”作了个对比：“如果说导游宰客是种‘恶’，当地旅游执法人员的丑陋表现，则属于更大的‘恶’。倘若没有权力罩着，没有执法人员在背后充当保护伞，导游有再大的胆子，也不敢如此猖狂。”

　　甚至有不少网友像“麦田守望翁”一样，开始呼吁亲友：“为了自身安全，为了自身利益，不要去云南旅游，尤其不要去香格里拉。”

　　知名景点爆发负面事件，再次让网友感受到了一个字：“乱”。“徐海浪LanceShea”掰着指头数：“每年春节，海南三亚是跑不了被批的，这次是九寨沟、香格里拉。”

　　因而，11.5%的网友呼吁，加强旅游行业管理，势在必行。

　　19.5%的网友试图“把脉”黄金周制度，呼吁国家出台带薪休假政策。

　　“萍水相逢”认为，“都是长假惹的祸”，“如果带薪休假多点，如果景区稍微算一下接待能力，那么，很多事情是可以避免的。”“徐州叶飞律师”也认为，欧洲多国推行的年休假制度“让大家能自由选择出行时间。”

　　“中国是世界上最大的旅游大国，每年国内有六七亿人出行旅游，旅游经济已是中国一大不可或缺的产业。整顿好旅游市场秩序，迫在眉睫。国家在出台《旅游法》的同时，也要加大力度，严惩不良导游和打击地方保护主义。”网友“老叟zHANG”的平民视角，已经站得很高。