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评论:车牌竞价弃标是信息不公开的恶果

2013年10月10日 09:46 来源:南方日报 参与互动(0)

  报载,车牌竞价冰火两重天,一边是平均成交价高达30802元的历史最高位,另一边是12个填报1万元底价的申请者全部幸运得牌。备受争议的广州第14期个人车牌竞价配置活动结束两周后,本次竞价的最后结果昨天揭晓——竞价成功的3861位买受人中,共有包括396位个人、8个单位在内的404个买受人未缴交成交款,放弃了已到手的车牌指标。这个数据也创造了广州车牌竞价14个月以来的最高纪录。

  就这个问题,在上个月我做客大洋网《民意圆桌会》时就做过分析:车牌竞价产生这么多弃标说明制度设计不合理,而设计不合理的根源是政府企图从老百姓口袋掏钱来解决公共交通拥堵。竞价制度最不合理的地方是竞价的有关信息不公开!

  竞价弃标的根本原因是竞得的车牌在竞价人眼里“物非所值”!试想,均价是底价中标的3倍,其差价是竞价保证金的10倍,有人还可以不交保证金就可以竞价,这样的车牌能“物有所值”吗?如果没有附加的制约条件,以均价以上价格中标者,放弃已到手的车牌,他还可以参加10次缴纳保证金后的竞价,如果每次都以1万元底价竞价,他还有10次机会以低价中标。说到底,这样的竞价结果,如果不是那么迫切要买车的个人,弃标几乎是最明智的选择!

  再说了,只要申请就几乎一定可以中标的“节能车”,其与普通车的价格差也不可能让竞价普通车牌的价格一路飙升。普通车牌竞价报价过高,加上燃油品的升级和随之升高的油价,完全会使中标者弃标而另行购买节能车。

  根据市中小客车指标调控管理办公室昨天公布的9月份中小客车增量指标配置结果,9月份,全市按计划通过竞价和摇号两种方式,配置车牌指标10743个。在规定的报名截止时限内,共有193703位申请者提交申请参与9月份的车牌指标竞价和摇号。经审核,有186084个编码被确认为有效编码。但依然没有公布参与竞价的申请者有多少!简单的1:18的中标率是极其容易诱导竞标人出价的!这点,在第一次竞价时就备受诟病。

  为什么不在竞价前公布这些数据,尤其是参加车牌竞价的人数,让竞价者能够理智报价呢?其核心就是政府把改善公共交通的资金来源,部分定在限牌之后车牌竞价所得的车牌出售所得!因此,抬高竞价车牌的平均价格,最大的也是唯一的得益者是政府!

  事实上,提供公共交通的服务如同其它提供的公共服务一样,是政府应该利用税收来解决的问题,在国民依法履行了纳税义务之后,不应该再利用出售政府控制的公共资源来另行筹集。

  再说了,如果纳税之后,污水处理要另收污水处理费,垃圾处理要另收垃圾处理费,走一下市政道路要缴年票,那我们交的税收又到哪里去了?这个税、那个费已经够多了,连限牌的车牌都要拍卖来挣钱,怎么能够有个公平的竞投制度呢?

  为了规范车牌竞投,我认为当务之急是立即变不公布参与竞投的人数为竞投前公布参投人数,把竞投分配,列为市民摇珠分配的辅助形式,流拍车牌滚入下一期的摇珠分配。弃标者应该有近期不得参与竞投的限制。使车牌竞投更公开透明,在阳光下进行。另外,应该给中标者选择车牌的一定优惠,例如可以自定车牌,可以选择吉祥车牌以外的相对好一些的车牌,也许弃标者也会有所减少。这些意见仅供参考。(王则楚)

【编辑:王硕】

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