人民公安报：黄金周需要“黄金法则”

　　安徽黄山风景区的各个经营点按景区管委会要求全面停止销售方便面，此举近期招致游客和网友热议，被质疑为了“推销盒饭”。黄山风景区管委会6日回应：禁售方便面旨在避免大量的方便面包装盒、残留物给风景区生态环境造成破坏。(10月7日《京华时报》)“黄金周”的说法已经存在多年，但遗憾的是，关于旅游市场的“黄金法则”却迟迟没有建立起来。除了安徽黄山禁售方便面引发的一场争议之外，还有云南香格里拉导游强制消费事件，四川九寨沟游客滞留拥堵事件等等，都是当前旅游市场规则缺失的证明。而所谓“黄金法则”，既包括对旅行社、景区景点、导游人员等旅游市场参与方的规范与约束，也包括对广大游客旅游行为提出的规范与要求，可以分为“法律法则”、“人性化法则”、“文明法则”等等。

　　先说“法律法则”。从今年10月1日起正式实施的新《旅游法》，无疑给我们提供了一个把旅游市场纳入专项法律约束与规范的契机，依法办事应该成为所有旅游市场参与者都要遵守的共同底线。但是从新《旅游法》颁布之后的第一个国庆黄金周来看，效果似乎不尽如人意。强制消费等旅游潜规则仍旧大行其道，而这在新《旅游法》中都是明令禁止的。这说明，再好的法律法规，如果缺少严格的贯彻落实与执行，良法就会沦为空谈。

　　再说“人性化法则”。黄山方面禁止售卖方便面的理由是保护环境、保护动物等等。即便这些理由能够成立，但是除了禁售，就没有其他更加人性化的解决办法了吗？方便面并不是什么人间美食，但游客之所以对此有需求，无非还是因为景区的其他食品太贵了，比如45块钱一盒的盒饭，就让很多人无法承受。那么，本着人性化服务的原则，景区能否在保证合理利润的情况下，把盒饭的价格降到多数游客可以接受的范围之内呢？让游客主动放弃方便面而选择盒饭，显然要比禁止销售方便面，强制游客消费高价盒饭更合适，也更人性化。

　　最后再说“文明法则”。乱扔垃圾、乱刻乱画、践踏花草等不文明现象，每年黄金周期间都会集中爆发。现在除了要按照新《旅游法》中的有关规定对不文明游客依法进行处罚之外，同样应该多点管理智慧，引导文明、培养文明。比如武汉黄鹤楼，今年国庆黄金周期间专门在景区设立了“电子涂鸦墙”，专供游客书写“某某到此一游”，结果附近其他建筑设施上的乱刻乱画基本绝迹，效果明显。

　　今年国庆黄金周结束了，又到了各地各级政府盘点的时候，除了统计招待了多少游客，创造了多少旅游效益之外，还应该想想如何在下一个假期到来之前，落实好以上“黄金法则”。这样才有利于旅游业的长期健康发展，符合广大游客的心理期待。(苑广阔)