评论：“证难办”对群众来说已成司空见惯负担

　　10月11日晚，中央电视台《焦点访谈》栏目曝光北漂小伙返乡6次办护照，补5张证明多跑3000公里。该事件一经媒体披露后，便引起社会各界的高度关注。河北省武邑县官方12日晚间回应称，已对该县时任公安局局长冯某、政委李某进行诫勉谈话，并对其他相关责任人进行处分。(10月13日中国新闻网)

　　央视报道河北衡水、江苏丰县两起证难办、脸难看典型事件后，当地官方均迅速作出回应，连夜处理曝光问题，及时处罚相关负责人。而两地也纷纷开展“整风运动”，衡水市公安局还决定窗口单位周六正常办公，实行“每周六天工作日”制度，受理群众业务，并逐步推广为“每周7天工作日”制度。

　　这对于当地群众而言，无疑是一种利好的补偿。同时，这股媒体监督掀起的千层浪势必产生多米诺骨牌效应，当地甚至其他地方的公务人员在为群众办事的时候，恐怕都将有所忌惮。因为他们难以提前知道对方是不是暗访者，对方有没有拿着摄像头，对方会不会拍下自己不妥的执法行为，对方会不会曝光出去，自己会不会因此把饭碗给丢了。

　　随着诸多类似事件的曝光、处理，各地领导也越来越深刻地认识到，每件看似司空见惯的小事，都可能成为舆情大事，给一个地方造成深远影响，甚至直接导致自己乌纱帽被摘掉。在这种语境下，我们有理由相信，“脸难看”本是主观认识问题，只要各方重视起来、公务人员“害怕”起来，根治并不困难。

　　我们更要意识到，治“脸难看”易，理“证难办”难。行政手续繁琐、办证难的情况，早就是老百姓抱怨很多年的老问题。应该说我们经过很多年的改革，行政审批的事项和手续都已经大幅地简化。但是无论从老百姓的感受，还是与国际上其他国家比较，我们的审批数量还是太高。

　　有些证，本不需要办；有些证，本不需要规定如此多手续；有些证，被执法机关作出了超出规定的要求；有些证，在办理之前，相关部门并没有作好告知义务；有些证，在技术上本可以实现异地办理，却仍然要回家乡办理；有些证，公务人员有着过多自由裁量权，手松则成，手紧则不成。正是以上问题归结了一个终极命题“证难办”，而正因如此给了某些公务人员“脸难看”的底气。

　　让群众办证本是为了更好地做好管理、服务工作。可是，如今，“证难办”对于群众而言，已经成为一种司空见惯的负担。这理应引起高度重视。中央也一再强调，取消和下放行政审批事项，精简程序。各地有必要刮起一阵治理“证难办”旋风，对所有需要办证的事项，进行逐一梳理，真正做到化繁为简，能不办的不办，能提供便利的提供便利。唯此才是公众想从相关舆论事件中得到的真正结果。