福建日报：湿地保护教育法制化有助提高环保意识

　　福建是我国湿地资源较丰富的省份，是候鸟主要的越冬地、迁徙停歇地和繁殖地。但据全省湿地资源调查结果，受围垦、修堤筑坝等影响，全省湿地面积2010年比2000年减少900多平方公里，尤其是闽江河口、泉州湾、兴化湾等近海与海岸湿地递减速度更为明显。

　　首先，生态功能有所衰退。部分滨海湿地水体受到不同程度污染，水资源不合理利用现象严重，外来物种互花米草、凤眼莲等入侵范围扩大，少数滨海湿地部分或全部丧失作为野生动植物栖息地的功能，部分内陆湿地丧失了存蓄淡水的功能，给生物安全带来严重威胁。

　　其次，生物资源利用过度。由于捕鱼网具和技术日益发展、捕捞强度加大，生存在近海湿地的天然鱼类资源捕获量日趋减少，种类日趋单一，种群结构日趋幼龄化、小型化，影响了湿地生物链其他生物资源的生存。

　　这种种“创痛”，实际上存在另一种“隐痛”，那就是保护管理上的立法滞后，相关法律制度明显缺位。从目前看，我省湿地保护体制机制性障碍依然严重，尚未有专门的湿地保护法律法规，保护管理政策较缺乏。再加上一些地方对湿地保护的重要性认识不到位、重视不够，投入严重不足，科技支撑体系尚不健全，也制约湿地的保护与发展。

　　作为湿地大省，制定一部地方性法规来保护湿地显得十分重要和紧迫。为此，多年来省人大代表、专家学者、新闻媒体和社会公众不断呼吁我省尽快立法保护湿地，加快制定出台《福建省湿地保护条例》。只有尽快建立湿地保护的法规和政策体系，才可为湿地资源的可持续利用、建立生态文明、实现生态安全提供法律保障。也只有湿地立法，才可保护湿地及其生物多样性，保持湿地的自然或近自然状态。同时，可使湿地保护教育法制化，提高公众保护意识，共同来保护湿地、呵护湿地。