北京今起全面供暖 室温不达标市民可要求退费

丰台区翠林小区锅炉房内，供暖工人添柴加火。 京华时报记者范继文摄

　　今起本市正式供暖，按照法定供暖日要求，今天居民卧室温度应达到18℃。如果室温不合格，市民可拨打“12319”“96069”反映，还可找第三方检测机构，经检测若室温低于14℃，可申请退还供暖费用。

　　此外，若市民希望对空置房屋停止供暖，须具备分户独立采暖系统，且须于每年9月20日前申请，停暖期间仍需缴纳60%的供暖费用。

　　京华时报记者文静京华时报制图何将

　　供暖发布

　　今起保证室温达标18℃

　　市供热办相关负责人介绍，截至昨天，全市的锅炉房已100%点火供暖，今天将全部实现温度上升，以保证各个楼层用户的居民室温均达标18℃。此外，市供热办提出要求，今天所有供热单位的抽测结果都要上报，以便及时掌握全市供暖状况。该负责人表示，按照要求，在正常天气情况下，采暖期内供热方应24小时连续供热，并要保证居民的卧室、起居室达标18℃。

　　该负责人表示，今天市供热办将要求全市供热单位组织人员入户抽测居民室温，并按照逢5抽测室温的要求，每月的5日、15日、25日都将入户抽测居民室温是否合格。

　　昨天，据“12319”城市管理热线的统计显示，今年11月2日至11月8日，“12319”和非紧急救助服务热线“66212345”共受理2472个电话，其中2042个是供热问题，占总接听量的83%，与上一周370个问题相比，上升452个百分点。热线统计显示，由于进入供暖试水期，市民咨询点火试运行问题较多，导致话务量骤然上升。

　　室温不达标可要求退费

　　针对室温不达标问题，市供热办该负责人表示，如果居民认为室温不合格，但供热企业不认同该说法，或者迟迟不得解决的话，居民可以寻求第三方检测机构的帮助，自费请其上门检测室温，如经检测确定室温不达标，可申请供热企业退还相应天数的供暖费。

　　第三方检测结构——北京市建设工程质量第四检测所相关负责人表示，如果上门检测后发现居民家中温度不达标，他们会出具检测报告，用户在采暖期结束后持测温报告原件、采暖费发票，到供热单位办理退费或抵扣下一采暖季用户应当支付的采暖费，供暖结束后一个月内退费。按照规定，当居民室温低于14℃时供暖费须全部退还。

　　据了解，今年测温收费与去年相同，五环内住户每户600元，多测一个房间增加50元。五环外住户需要另外支付100元内的相应路费。

　　市供热办相关人士介绍，保障居民温暖过冬，全市各供热单位将采取多种措施节能降耗。为防止污染，燃煤产生的烟气将被脱硫除尘“净化处理”。

　　全市核心区煤改电完工

　　昨天，白纸坊、建国门等城市核心区4.4万户居民“煤改电”外电源工程总体完工，这个采暖季将有26.4万户居民可采用清洁的电采暖过冬，预计可压减燃煤20余万吨，将对降低PM2.5排放、改善北京城区空气质量发挥积极作用。根据北京市大气污染防治规划，2015年底前将实现城市核心区“无煤化”。今年“煤改电”工程完工后，剩余2万户将在未来两年内通过人口疏解、清洁能源替代等方式取消燃煤。

　　北京市电力公司相关负责人介绍，今年是“煤改电”工程正式实施的第13年。13年来，“电采暖”的用电负荷不断攀升，截至2012年，“电采暖”负荷已经占到东、西城区用电负荷的18%，供电压力连年攀升。为了确保“煤改电”地区居民冬季的正常用电，北京相继建成投产了地安门、桃园等变电站，提升110千伏以上主网的供电能力。同时，通过增容改造、更换入户智能电表，来满足百姓冬季采暖及日常用电。

　　记者探访

　　居民担心室温不达标

　　昨天上午，记者来到位于海淀区天兆家园小区的居民楼中。走入7号楼三层的居民住户家中，感觉到室温明显较高，经居民测量室温已经达标18℃。据该小区的供暖企业负责人表示，小区从11月7日起开始点火，锅炉昨天已经全部投入使用，基本上小区内10多栋楼的温度都接近达标的水平，今天将全面实现达标，供暖公司将安排工作人员逐楼抽测室温。

　　该负责人介绍，由于今年实行了热计量改造，因此今年小区的居民可以自行调节阀门控制温度。多用热，今年不收费，少用热还退费。明年开始，热计量的收费政策将全面推行多用多收费，少用少收费。

　　一些试点火期间冰冷的小区居民则对供暖首日不太抱期望，居住在朝阳北路国美第一城小区的董先生介绍，截至昨天，家中的暖气还是凉的。董先生表示，因为是地热供暖小区，每年冬季家中的供暖效果并不理想。“不知道今年是否能够达标。”董先生表达了担忧。

　　热点回应

　　居民：我们家在装修，冬天没人住，能不能停暖？

　　北京热力集团：申请暂停供热必须是具备分户独立采暖系统的用户。在不影响其他用户正常采暖及共用供热设施安全的前提下，经与供暖管理单位协商，就暂停供热时间、交纳基本费用等事项达成一致后，可以由供热单位暂停供热。

　　但按照相关规定，市政热网覆盖的具备停热条件的用户，应在9月20日前向热力集团书面提出申请，签订《暂停用热协议》。停热周期至少为一整个采暖期，在这4个月的时间里不能恢复供热。值得注意的是，用户申请关停暖气获得批准后，并不能像想象中的那样“全额免缴供暖费”——而是还要向供热单位支付基本费用，每个供暖季的基本费用为按面积计费的供暖费总额的60%，根据小区情况不同，每平方米每季价格，从18元到30元不等。

　　居民：为何停止供暖还要缴纳供暖费？

　　北京热力集团：一套房屋停止供暖后，热量还是会通过四邻的墙体、楼板向该房屋进行户间传导。

　　因此，单个用户停热后，相邻用户要保持室温达标，仍需要周边保持一定的供热负荷，用户暂时停用的供热资源也必须保留；同时，原有供热设施的配备以及运行保障所发生的基本费用并不因单个用户停热而减少。

　　用热提醒

　　不可遮盖暖气

　　加上“包装”的散热设施，首先影响了热的传导、对流和辐射作用，从而影响了供热效果，经过实验，有“包装”比没有“包装”室温大约低3℃。另外，不能及时发现暖气设施故障和不便于检查检修。如果室内要装修，为便于维修供热设施，建议采用整体移动式装饰罩。

　　不可取用暖气中的水

　　暖气的热量靠采暖系统中热水的循环来实现，若取用暖气水，极易造成供热系统因缺水无法保证供热，影响供热效果，严重的易造成停热事故。另外，暖气水中含有大量的化学试剂，用于水的软化和管道的保养，取暖气水用于生活用水，会有害身体健康。

　　不可随意开关室内供热阀门

　　集中供热的特点是至少一个单元为一套供热系统，个别的还有几个单元为一套供热系统。每个阀门开关的大小决定整个单元的供热效果，所以，一旦阀门调好，用户就不能随意开关，否则，会出现热力失调，造成部分用户达不到供热温度。频繁操作供热阀门也容易造成阀门泄漏。

　　散热器腿不可用水泥封住

　　在供热过程中，由于温度的变化造成管道热胀冷缩。散热器本身要产生位移，如果把散热器的支撑腿用水泥封住，散热器无法位移，散热器的管件连接点要承受很大的拉力，到了一定程度就会造成管件的损坏，并由此引发跑水事故。

　　申请暂停供暖条件

　　须具备分户独立采暖系统

　　须于每年9月20日前申请

　　停暖周期至少一个采暖期

　　仍需缴纳60%的供暖费

　　室温不达标如何退费

　　请第三方检测结构

　　北京市建设工程质量第四检测所上门检测

　　若温度不达标

　　室内温度<14℃时，退费比例为100%

　　采暖期结束后持测温报告原件、采暖费发票，到供热单位办理退费或抵扣下一采暖季用户应当支付的采暖费，供暖结束后1月内退费

　　测温收费

　　五环内住户每户600元，多测一个房间增加50元。五环外住户需要另外支付100元内的相应路费