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评论:别让“最诚实村务公告”成绝唱

2013年11月28日 14:48 来源:成都商报 参与互动(0)

  近日,陕西渭南市经开区辛市镇新冯村公布了2013年财务收支信息,其中有“给镇领导送礼2600元”和“党员春游费9000元”等开支内容,引起了经开区检察部门的重视。日前,该区给予新冯村党支部书记刘忠成党内严重警告处分,给予辛市镇党委书记石存祥行政警告处分,同时如数追回了“送礼”及“春游”款项。

  这的确是稀罕事。新冯村如此进行财务公开,令人佩服;但我担心,这样诚实的财务公开恐怕会成为绝唱。自《村民委员会组织法》等法律、法规规定村财务必须公开以来,全国各地农村,有几个公开了给领导送礼等开支内容?各地的村财务开支公开信息,要么大而化之,让人摸不着头脑;要么公开虚假开支。一些地方的村民为了得到真实的村财务开支信息,千辛万苦地检举、上访。而全国查处的无数起村官腐败案件,又有几个将他们的不当开支列在了财务公开信息中呢?

  就算新冯村做了一个“史上最诚实的村务公告”,恐怕也是一个意外事件。可能村支部书记认为给领导送几千元礼、党员春游花个几千元,根本算不上什么大事,公布了不会出问题;也可能是出纳一时粗心,将这些本不打算公之于众的信息未经技术处理就直接上墙了。当地一位村民就说:“公告早在六月份就公布了,大家有时也不太注意看,对里边的内容也不想多说。”要不是有“好事者”将这份村务开支公告捅上网,也不可能惹出什么事来。

  至于有些人一厢情愿地希望通过这件事去倒逼其他地方的村集体财务更加透明,恐怕也会成为泡影。想想前些年,四川省白庙乡乡政府向村民公布了详细的公务财政支出,大至公款招待,小至购买纸杯,事无巨细,无所遮掩,被网民称为“祼奔的乡政府”。问题是,这“祼奔的乡政府”系当地主政者大力推进的结果,但由于没有得到制度上的支持,这种的“裸奔”并没有在全国其他地方得到效仿。

  因此,如果没有相应的制度改革,没有有力的制度支撑,“史上最诚实的村务公告”极可能成为一个孤本和绝唱。村集体自治制度实施多年,一些地方政府干涉村民选举的事还是时有发生。所以,还是要进一步强化村民大会的作用,让村民大会审核和批准村财务,决定村财务公开事项,同时加强村财务审计和对腐败村官的查处。如此,村财务的诚实公开,才不会是一个意外,而成为一种习惯。(杨涛)

【编辑:白琥】

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