评论：国企应该带给我们更多公平感

　　非公有制经济造就的是富豪，培育的是财富阶层和现代市场家族，而国有和集体等公有制经济的收益，应该成为反哺社会，提高公共服务和社会保障水平，提升民众福利水平的物质基础。

　　长期以来，社会舆论对批评国企尤其是垄断性国企，很重要的一点就是一些国企员工的平均收入高于社会平均收入水平，其中部分国企高管的天价年薪，更是被公众长期持批评和质疑。

　　批评的动力，其实来自收入落差带来的不公平感。三中全会决定有关国企的内容，直接回应了公众的关切。比如，积极发展混合所有制经济、破除各种形式的行政垄断、划转部分国有资本充实社会保障基金、提高国有资本收益上缴公共财政比例、合理确定并严格规范国企管理人员薪酬水平等，都值得期待。

　　我们一直说要建立统一的劳动力市场，什么是统一的劳动力市场？就是只要有相同的技能，在同样的劳动强度下，不管你在国企还是民营，收入应该大致相同，否则，在垄断国企一年拿几十万，在民企干一年只能挣个温饱钱，所谓统一的劳动力市场事实上就被不平等竞争给肢解了，这是一种机会、规则和过程的全方位不公正。只有对国企进行更深入的市场化改革，才能缩小其收入水平和社会平均收入之间的差距，减少初次分配的不公，这个前景从决定中可以预见到。随着一些行业的垄断被破除，向民营资本等更多投资主体开放，特别是国有资本将逐步和集体资本、非公有资本等融合成混合所有制经济，一些国企原来靠垄断和其他优势占据强势市场地位的格局将被打破，除了极少数涉及国家安全的特殊行业，多数国企将和民企等市场主体同场竞技，再要维护自己的高收入，就可能被民企等其他劳动力成本低的竞争对手淘汰出局。这样才能形成真正意义上的统一的劳动力市场，到那个时候，大学毕业生择业的时候，国企民营差别也就不大了。

　　划转部分国有资本充实社会保障基金、提高国有资本收益上缴公共财政比例，以及规范国企管理层薪酬水平等改革举措，将逐步消解我们原有的那种不公平感，将使我们重新认识国有资本的价值。这些改革目标，将把国企和民众福利的提升直接联系起来，如能尽快推进，将有效遏制国企内部超额分配的预期和冲动，把国有资本及其红利更多地用在提高全民福祉上来。尤其是在人口老龄化加速，基本养老保险尚待健全，覆盖面较窄，历史包袱较重的情况下，用国有资本充实社保基金，这就使国有资本的属性由原来的抽象概念，转化成了老百姓看得见摸得着的实实在在的好处，国有资本的价值变得更清晰了。

　　非公有制经济造就的是富豪，培育的是财富阶层和现代市场家族，而国有和集体等公有制经济的收益，应该成为反哺社会，提高公共服务和社会保障水平，提升民众福利水平的物质基础。只要取之于民，用之于民，国企做大了，带来的公平感会越多。这样的改革前景，是一种更优的全民所有方式。(金岭)