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厦门经发局局长柯志敏:推动工业经济持续健康发展

2013年12月10日 10:59 来源:厦门日报 参与互动(0)

  市经发局将更加注重发展优势产业、培育潜力产业、推动工业经济持续健康发展。(本组图/本报记者 梁伟 摄)

市经发局局长柯志敏

  工业园区作为产业转型升级的重要载体,将根据美丽厦门战略规划调整工业布局,实现产业集聚集约发展

  1-11月我市规模工业增加值累计完成935.12亿元,同比增长12.9%,增速高出市人大通过的12%增速目标。

  昨日,市经发局局长柯志敏接受本报记者专访,她表示,贯彻落实市委全会精神,市经发局将紧紧围绕“美丽厦门”共同缔造发展战略,以全面深化改革为主线,坚持稳中求进、稳中有为、稳中增效,更加注重工业经济发展速度、质量和效益的三者统一,更加注重发展优势产业、培育潜力产业、淘汰落后产业,更加注重节能降耗、循环利用、绿色发展,推动工业经济持续健康发展。

  深化改革   转变政府职能

  改革是特区的特质和灵魂,柯志敏说,工业转型发展,必须转变思想、观念和工作思路,“坚持有所为,有所不为,我们将研究推进改革的思路和措施,不断增强市场主体的活力和产业发展的动力”。

  柯志敏表示,市经发局将适应形势发展变化,打破固定思维,在产学研协同创新机制、产业转型升级的统筹保障机制等方面强化创新,并结合政府职能转变和机构改革,处理好政府和市场的关系,简政放权,加快审批制度改革,推进机构改革,由注重事前审批向注重事中服务、事后监督转变,近期将主动跟进对接我市商事登记制度改革工作。

  在服务方面,将进一步发挥行业协会作用,以政府购买服务方式,支持行业协会协助政府做好运行监测、行业规划、课题研究、行业自律等相关工作,“真正把经发局是服务企业之家的理念落到实处”。

  一场阳光减负专项行动即将展开,按照省减负办统一部署,市经发局将清理涉及行政审批的相关收费,着力解决企业负担自愿化和表象合法化的问题,让企业“轻装上市”。

  伴随发展理念的转变,工业经济各发展专项资金将进一步优化使用。柯志敏介绍说,围绕“转方式、调结构、促升级”的目标,专项资金突出支持优势产业、强势产业和潜力产业,转变中小企业专项资金普惠性资助。

  转型升级   提升质量效益

  工业是实体经济的主体,是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。柯志敏告诉记者,市经发局将优化产业结构作为转型升级的战略任务,按照“大力发展现代服务业,优化提升传统产业,继续推进先进制造业,加快培育战略性新兴产业”的发展导向,力求实现工业高端发展、创新发展、集约发展、融合发展和绿色发展。

  不久前,市经发局先后出台了《美丽厦门工业转型升级专项行动》等具体行动计划,进一步明确产业发展路线,厘清发展思路,力图构建现代工业发展新体系。“不以规模论英雄,注重发展的质量和效益,是厦门新一轮工业转型的最大特点。”柯志敏说,将推动厦门工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、汇集民生、内生增长的基础上,将价值增长放在首位,以高新技术和先进适用技术改造提升,向产业价值链高端发展,向战略性新兴产业转化,建设海峡西岸先进制造业基地。围绕提升对工业转型升级的服务支撑能力,大力发展工业设计及研发服务、信息服务及外包、现代物流及电子商务等面向工业生产的现代服务业。同时,工业园区作为产业转型升级的重要载体,将根据美丽厦门战略规划调整工业布局,优化岛内、提升岛外、拓展周边,实现产业集聚集约发展。

  绿色发展   加强节能减排

  市委全会明确,我市要坚持绿色发展,加强生态环境建设保护,发展绿色低碳产业,加强节能减排工作,柯志敏表示,市经发局把节能降耗作为调整经济结构、转变经济发展方式的着力点,作为建设美丽厦门的着力点,以改革创新为动力,统筹推进生态文明建设,建成资源节约型、环境友好型城市。

  目前,厦门的节能减排工作,不仅在全省领先,还在全国领跑。到2015年,我市万元GDP能耗下降到0.47吨标准煤,比2010年下降10%;到建党100周年,万元GDP能耗达到全国先进水平;到新中国成立100周年,万元GDP能耗达到发达国家同期水平。要在产业聚集和发展过程中,走出低能耗、低污染、低排放的绿色低碳发展路径。

  创新驱动   推进两化融合

  创新驱动发展巨轮。柯志敏告诉记者,下一步,市经发局将进一步强化技术创新引导,鼓励企业创新驱动,支持企业加大技术改造力度,改变经济发展对投资驱动和要素驱动的过度依赖,转向通过技术进步来提高劳动生产率、增效提质,构建以企业为主、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,不断提高技术对经济增长的贡献度。支持、鼓励企业申报并承担国家、省、市重大科技专项、重点技术改造专项、技术创新和产学研合作等。

  与此同时,市经发局还将加快推进“两化融合”步伐,贯彻国家关于“工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的战略部署,推进国家信息消费示范城市创建,帮助企业全面提高信息化水平,加快信息技术与传统产业的融合,在生产和服务的各个环节提高自动化、智能化和现代化管理水平。据介绍,近年来,我市制造业信息化资金及市生产性服务业发展专项资金每年超过1000万元支持了100多个企业信息化重大项目建设,带动企业信息化投资超过30亿元,提升了研发、生产过程的自动化、智能化、精密化程度,提高了企业管理水平和竞争力。

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  稳增长

  工业品出口交货值

  前十月达1672亿元

  从今年全年工业经济运行来看,工业生产保持平稳增长,规模工业增加值增速高出市人大通过的12%增速目标,1月-10月工业品出口交货值累计完成1672.67亿元,工业产销率累计98.94%。柯志敏说,在复杂多变的经济大环境下,工业取得这样的成绩着实不易,当前,工业发展仍然面临新增长点少、质量和效益有待提升等问题。市经发局将重点跟踪监测重点工业企业、成长型中小企业、规下转规上企业和年度新投产工业企业等四个层面的企业,确保完成年度目标任务。

  促投资

  工业固定资产

  今年力争增长两成

  今年以来,我市工业固投增幅领先全社会固投,市经发局加大对今年50个重点工业投资项目协调推进,全年力争工业固定资产增长20%以上,企业技术改造完成投资200亿元以上。接下来,市经发局全面摸底2014年工业固投新开工、续建和竣工项目建设情况,建立项目建设调度协调会机制,及时协调项目推进过程中出现的困难和问题。

  记者了解到,邮轮建造、模具产业园、海峡中药材集散交易中心、中电30所、中航工业低温多晶硅平板显示二期项目、厦门火炬现代生物硅谷科技园等一批新项目,有望成为厦门工业经济新的增长点。

  围绕产业发展导向,市经发局还将加强输配电与控制设备、计算机与通讯设备、临港产业、航空工业、机械制造等重点产业链项目策划,为强链补链创造条件,并会同相关区和市直相关部门面向世界500强、央企和各行业领军企业,以及台湾百大制造业企业等引进一批大企业大项目。(本报记者 刘艳 通讯员 沈莹)

 

 

【编辑:柳龙龙】

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