评论：半数加班无补偿 期待权利的补强

　　15日，《中国劳动力动态调查：2013年报告》正式发布。在劳动观念方面，《报告》指出，中国劳动力对目前工作的整体评价较高，但在收入、工作环境等方面评价较低，谋生仍然是劳动者第一位的工作价值。(据《新华网》)

　　无论《劳动法》还是《劳动合同法》，对劳动权利都提供了最基本的保障。不过从现实来看，这些权利显然已“纸面化”，并没被落到实处，从而导致劳动者的基本权利迟迟得不到保障，以至于欠薪问题一度成为“国家工程”，但未能得到根治。

　　之所以如此，既有执法不严下的法律不彰，也有权利救济渠道不畅通，更有供需失衡之下的权利让渡。但这种解决，不能完全依靠“人口红利”消失之后，供需关系倒置进行自我调节，在资本逐利的情况下，劳动者的权利保护，还得走法律规范和行政治理之路，需要提供“国家保护”。

　　事实上，造成如今这种状况的原因，还在于制度性安排之下，员工和企业的话语权分配极端不平衡。在很多地方，作为劳动权利保护的政府部门，在发展经济的思维指导下，对于企业的侵权行为，并没有进行有效的约束，使得法律规定被架空，劳动权利被侵占没有被有效制止，并成为一种体系性的存在。同时，在其他如工会建设、维权通道、行政监管上也存在很大的差距，使得劳资双方在博弈的内生动力和外部推进上，都存在着严重的不足，结果便是法律权利和实际权利脱节，劳动权利始终得不到有效保护。

　　半数加班无补偿期待权利补强，其措施的落脚点不仅在于打法律补丁，或开展一两次专项整治行动，更多地需要建立长期而有效的机制，一方面要强化职工工会的建设，给员工搭建一个与企业对话的平台，改变“单兵作战”的劣势地位。另一方面要建立快速而灵敏的干预措施，不仅要在事前预防，事中监督，事后处置上及时有效，更应在完善管控措施上更加扎实，只有在全社会树立一种尊重权利，保护权利的环境，“半数加班无补偿”才不会成为劳动者的恶梦。（堂吉伟德）