评论：公交优先应走可持续之路

　　北京市日前印发的《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》中，提出将制定地铁高峰时段票价差别化方案。18日，北京市交通委运输局副局长马伯夷表示，正在进行前期调研，未来调价可能包括多种方案。

　　地铁全程2块钱，这是当时北京市为推动实施“公交优先”战略而采取的一项重要举措。从这么多年的实际情况看，这种超低票价、优惠票价，对于确立公共交通在城市交通中的主导地位，引导和鼓励市民选择公共交通工具出行，发挥了不可替代的作用。不可否认，公交优先战略是正确的，是从广大市民的根本利益出发来想问题、办事情的，发展成绩有目共睹，也实实在在惠及了老百姓。

　　公交优先作为长远战略，一个躲不开、绕不过的问题，就是要保持可持续性。如果说刚开始推行时，有必要更多地靠政府引导，靠财政投入侧重倾斜、大量补贴，那么到了现在，再一味过度“输血”，将来必然难以为继。这几年北京地铁线不断延伸，坐地铁的人越来越多，财政补贴也越来越多。今年北京对公共交通补贴将超180亿元，比医疗卫生补贴还要多。这个扣再不想办法解开恐怕不行了。

　　对于地方政府来说，财政资金的投入结构终须合理、均衡，不能长期有某一项占大头，这肯定会过度挤占其他方面的支出。尤其在民生领域，虽然蛋糕也在做大，但分好蛋糕同样要紧，在公共交通上的补贴太多了，医疗、教育、社保和就业上的支出就会相应减少。在不同时期和阶段，财政倾斜的重点必然有所区别。现在还要长期对公共交通进行“普惠”式高额补贴，并不是最明智的选择，财政资金的社会效益不见得增进太多，对公交事业健康发展也不见得特别有利。

　　公交优先应走可持续之路，这是政府和市民都要面对的问题。市政设施建设和服务往往属于无利或微利行业，运营亏损和财政补贴现象很普遍。这个事涉及千家万户，不补不行，补得过多也不行，必须认真研究如何既保护市民和消费者利益，又具有财务可持续性。从根本上和长远来看，政府主要还是保基本，不可能包揽一切，也不能做过多过高的承诺，必须根据经济发展和财务状况来逐步提高人民生活水平。按一般人的想法，地铁公交完全免费最好，但这显然不可行，长期超低票价的道理相类似，因此，大家对于地铁调价还是要多一份理性，多一份理解。