成都商报：“抄”出来的公务考察新思路

　　温州教育局包括局长在内的6人“因公访问”团，在其材料及考察报告公示后，招致网友质疑：花费30万元的出访成果，竟是一篇“东拼西凑”的9000字考察报告，内容均涉嫌抄袭网上现成资料，莫非考察的是百度和谷歌？

　　群众的眼睛果然是雪亮的。网友们皆有出处的有力质疑，足以说明问题的严重性。遗憾的是，纵然自称审批把关严格控制堪称全国最严的温州，目前其官方对此的回应，除了反复强调该团出国审批的程序没有问题外，却没有就网友质疑的报告内容抄袭有所提及。

　　“三公”经费开支过大，早已成从中央至普通民众上下一致力求遏制的重点领域。中央曾下达严令，其中要求“严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模，不得安排考察性出访”。长久以来，传统的出国公务考察早已沦为个别人员旅游、购物、玩耍的“灰色福利”。严控公务考察，其实质是要控制个别人员假公济私，而让花费纳税人钱财的公务考察能够回归其应有的名副其实。

　　目前看来，出国考察的规模确实已有较大缩减，但实际考察内容和效果，也就是我们努力用严格程序以保证的“执行效果”，普通公众一直无从监督。所以，幸得温州的公开公示，让这篇抄袭报告，暴露出“公务考察”问题依旧的冰山一角。依照人们认识事物的规律，但凡一处有假，就完全可能怀疑你处处作假，报告作假，那人们完全有理由怀疑，其公示内容上堂而皇之的出行目的及实际内容是否存真。更遑论，即使派出机构用心良苦，但一群只能用抄袭报告来交差的访问者，是否真正能从考察中受到启发，并将所学用之于民呢？

　　名不副实的公务考察不仅浪费纳税人的信任和钱财，且在体制内部也制造不公。公务员队伍里，绝不乏真正有理想，有抱负，愿意将所长造福社会之人。在公务考察因规模缩减而机会弥足珍贵之时，让一些能力不足、精力不济或者心思不在之人去滥竽充数，实则挤占了那些有志之士的机会。对这样“人神共愤”的作假行为，不能仅满足于前期控制，更要加强后期监督及事后惩罚的力度，以巩固“严控三公”的成果，让人民看到管理机关革新的诚意和决心。

　　但不幸中的万幸是，这个别官员抄出来的公务考察报告，其实也给我们提供了一个全新的思路：过去的公务考察，产生于信息闭塞、资源无法共享的封闭境况下，公务考察无异于成了“近距离学习他人先进经验”的惟一渠道。但上述抄袭“成果”证明，在互联网发达至今的技术条件下，即便不能亲涉当时当地，也完全可以通过网络查询、电话访问等多种现代手段快速获取相关资料，且效率和成本远优于漂洋过海辗转抵达。无需浪费就可以达到比以前更好的工作效果，理应成为公务机构的管理共识。如此，有限的公务考察就更应用在刀刃上，且刀刀须见真章。(曾茜 成都)