南京日报：吹牛报告何以全票通过

　　年底，检查也多了起来。为了应对各种检查，敷衍了事者有之、弄虚作假者有之。粤东一位镇长告诉记者，镇政府每年都要上报一些经济数据，为了交差，统计员就根据上面定的增长率，换算出数据报上去。“这些数据没有人来核查，甚至上面也希望你按照其所定的标准来报。”“镇级根本没有财政收入，但2012年的镇政府工作报告中写了1000万，后来全票通过了。”(12月23日南方农村报)

　　也许有人奇怪，一个财政收入为零的镇，为何敢在白纸黑字的报告中写1000万？这牛皮也吹得太大了！粤东镇这么做，无非是为了应付上级考核，满足政绩需求；若不吹牛，上面给的目标无法完成，仕途就可能受到影响。更重要的是，吹牛没什么风险，没人核查，吹好了，不但面子上过得去，仕途也畅通，何乐不为？君不见，2012年全国各省(区、市)核算出的GDP相加总量达到57.69万亿元，比国家统计局公布的高出5.76万亿元，相当于多出一个广东的经济总量。这多出的一个“广东省”，有没有吹牛成分？

　　还有，制度上，镇政府向镇人大作报告，作为本镇人的这些人大代表(部分是干部也是人大代表)，对镇级财政收入理当有一个基本了解，再怎么也不至于都对“零收入”与“1000万”这两个概念一无所觉。因此，报告吹牛获全票通过并不能证明镇政府的作假水平有多高，而在于人大监督权的虚置。在一些地方，政府提名官员人选也好，重大事项决议也罢，整个过程都很少和人大沟通，若再考虑行政权在制度上容易压制人大以及部分人大代表，民主监督走过场自然就成了一种潜规则。